Kuuleminen käräjäoikeudessa edunvalvonta-asioissa

Abstract

Edunvalvojan määräämistä ja toimintakelpoisuuden rajoittamista koskevat asiat käsitellään käräjäoikeudessa hakemusasioina. Edunvalvontaan esitetyn kuuleminen tai vähintään kuulemistilaisuuden varaaminen hänelle on tärkeää päämiehen oikeusturvan kannalta, koska lievimmilläänkin edunvalvonta-asioissa voidaan puuttua päämiehen toimintavapauteen. Samasta syystä tuomioistuin voi kuulla eri tahoja saadakseen oikeat tiedot ratkaisunsa perusteeksi. Oikeusturvan kannalta on myös olennaista, että kuulemisesta on olemassa sääntöjä.

Tässä opinnäytetyössä käsitellään käräjäoikeuden suorittamaa kuulemista edunvalvojan määräämistä sekä toimintakelpoisuuden rajoittamista koskevissa asioissa. Työn toimeksiantaja on Oulun käräjäoikeus. Opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää edunvalvontaan liittyvien henkilöiden eli asiaan osallisten kuulemista sekä lainsäädännön että käytännön näkökulmasta. Työssä pyritään perehtymään siihen, miten kuuleminen toteutetaan ja millaisia poikkeuksia käräjäoikeuden toteuttamassa kuulemisessa on. Työn näkökulmana on nimenomaan käräjäoikeuden toimittama kuuleminen.

Työ on toiminnallinen opinnäytetyö ja tutkimus on lainopillinen. Opinnäytetyössä on lähdehierarkian mukaisesti käytetty ensisijaisena lähteenä voimassaolevaa lainsäädäntöä sekä hallituksen esityksiä. Lähteinä on käytetty myös oikeuskirjallisuutta sekä artikkeleita. Käytännön näkökulman työhön on tuonut asiantuntijahaastattelut.

Tutkimuksen johtopäätöksenä voidaan todeta, että kuuleminen on merkittävä osa edunvalvonta-asian käsittelyä. Pääsääntö on, että kuuleminen toteutetaan tavalla tai toisella. Kuulemisesta luovutaan vain, jos se on mahdotonta tai kuulemisella ei ole merkitystä. Menetelmällisesti kuulemisessa noudatetaan tapauskohtaista harkintaa unohtamatta kuulemisen merkitystä. Holhoustoimilain säädösten lisäksi kuulemismenettelyssä on huomioitava edunvalvontaan esitetyn ihmis- ja perusoikeudet sekä kaikkien asiaan osallisten prosessuaaliset oikeudet. Lisäksi kuulemismenettelystä sekä edunvalvonta-asioiden käsittelystä on käräjäoikeuskohtaisia sisäisiä ohjeita, jotka tulee myös ottaa huomioon.

Opinnäytetyön tuotoksena syntyi opas, joka on suunnattu Oulun käräjäoikeuden kansliahenkilökunnalle perehdytyskäyttöön.

The trusteeship and the guardianship matters are processed in a district court as petitions. Hearing of an alleged incapacitated person or at least providing him with an opportunity to be heard is important for the sake of his legal protection because even the mildest level of trusteeship can interfere with his latitude. For the same reason, district court can hear different parties involved to obtain the right information to be used as grounds for the verdict. For the legal protection of alleged incapacitated person it is also valid that there are rules when it comes to hearing.

The subject of the study is hearing performed by district court in a matter of trusteeship and guarianship. This thesis was conducted in association with Oulu District Court. The purpose of the study was to define the hearing of the parties involved in the guardianship matter both from the view point of legislation and practice. This thesis attempts to get acquainted with the process of hearing and clear the exceptions made in a hearing. The point of view in this study is the hearing conducted by district court.

The thesis was a functional study and the research approach was juridical. According to the source hierarchy, the primary source of this study was consolidated legislation and the government proposals. In addition legal literature and articles were utilized. The practical aspect of the study was conducted by interviewing different authorities.

As a conclusion, hearing is an important part of dealing with guardianship matters. The main rule is that hearing will be executed one way or the other. Hearing of a party involved can be abandoned only if implementing the hearing turns out to be impossible or hearing has no purpose. Methodically case specific consideration was used in hearing. It was done without forgetting the meaning of the hearing. In addition to the Guardianship Service Act in hearing procedure alleged incapacitated person’s human rights and constitutional rights need to be observed. As need to be the procedural rights of all the parties involved. There are guidelines provided by district court both in hearing procedure and in processing the guardianship. These guidelines need to be taken into account.

The output of this thesis was induction guide for the associate to be used for orientation purposes.