Kunnallisen jätehuollon palvelutoiminnan kehittäminen asiakasnäkökulmasta

Abstract

Tutkimuksen aiheena on Napapiirin Residuum Oy:n tuottaman kunnallisen jätehuollon palvelutoiminnan kehittäminen asiakasnäkökulmasta. Tutkimuksessa tutkitaan kunnan vastuulla olevan asumisessa syntyvän yhdyskuntajätteen, biojätteen sekä ekopisteillä kerättävien hyötyjätteiden lajittelua, keräystä, käsittelyä ja hyödyntämistä sekä kartoitetaan asiakaslähtöistä tietoa palveluiden kehittämiseksi. Tuottajavastuun tavoitteita tai eri kuljetusjärjestelmien vaikutuksia ei tutkimuksessa käsitellä.

Suomen kunnallisessa jätehuollossa on tapahtunut suuria muutoksia viime vuosikymmenien aikana. Kaatopaikkojen määrä on vähentynyt, jätteiden syntypaikkalajittelun merkitys on kasvanut, jätteen energiahyötykäyttö lisääntynyt ja lajittelemattoman jätteen sijoittaminen kaatopaikalle on jo lähes kiellettyä.

Uusi jätelaki astui voimaan 1.5.2012 ja sen myötä myös kansallinen jäteasetus sekä eräät muut jätehuoltoa säätelevät määräykset ja ohjeet ajantasaistuivat. Lainsäädännön muutokset tuovat lähitulevaisuudessa mukanaan muutoksia kunnallisen jätehuollon toimintaympäristöön sekä määrällisiä tavoitteita syntyneiden jätteiden kierrätykselle ja hyötykäytölle. Tämän tutkimuksen tavoitteena on vastata näihin haasteisiin sekä löytää yhtiön strategiaa tukevia asiakaslähtöisiä, taloudellisia ja tuloksellisia ratkaisuja tavoitteiden saavuttamiseksi toimialueen alueelliset olosuhteet huomioon ottaen.

Tutkimus on toteutettu laadullisella tutkimusotteella ja näkökulmana on tapaustutkimus. Tutkimusaineisto on hankittu teemahaastatteluilla ja analysoitu aineistolähtöisesti. Haastatellut henkilöt on valittu yhtiön toimialueen jätteen tuottajien keskuudesta harkitusti tavoitteena saada mahdollisimman kattavia näkemyksiä erilaisista näkökulmista. Tutkimuksen tuloksena esitetään konkreettisia ehdotuksia palvelutoiminnan kehittämiseksi asiakaslähtöisesti.

This study dealt with consumer-oriented development of municipal waste management in Napapiirin Residuum’s operational region. Residuum is a company jointly owned by the municipalities of Rovaniemi, Pello and Ranua, responsible for arranging waste management, recycling and final placement in their districts. The research considered municipal solid waste and biowaste collected from households and recoverable waste collected in ecopoints located all over the operational region.

The Finnish municipal waste management has experienced several great chances during the past ten years. The amount of the landfills has decreased and sorting of waste and waste-to-energy has increased significantly. Landfilling of unsorted waste is almost banned nowadays.

The legislation on the Finnish waste management has reformed since 1 May 2012 and national aims of recycling and waste recovery has been set up right after that. The new laws and orders have brought several changes to the operational environment of the municipal waste management.

The aim of this research was to response to the challenges that the new legislation and the aims of recycling and waste recovery cause and search for answers on how to motivate households participate to in reaching the aims.

The thesis used a qualitative research approach and a case study as a research method. The data was collected with theme interviews and the analysis was made with a data-oriented approach. The interviewees were deliberately selected from the households that live in the Napapiirin Residuum’s operational region.