Kiinteistön ulottuvuuden käsittely rekisterinpidossa ja toimitustuotannossa

Abstract

Kiinteistörekisterijärjestelmällä on takanaan pitkä ja vaiheikas historia. Tietoja kiinteistöistä, tiloista, tonteista ja muista rekisteriyksiköistä on kerätty Suomessa yli neljänsadan vuoden aikana eri lakien, ohjeiden ja tarkoitusperien mukaisesti. Alkujaan veronkantoa varten ylläpidetyistä tilaluetteloista eli maakirjoista on kehitys kulkenut tämän päivän digitaaliseen kiinteistötietojärjestelmään, joka pitää sisällään tiedot kaikista Suomen rekisteriyksiköistä. Vanhan tiedon siirtäminen rekisteröintijärjestelmästä toiseen on vaatinut valtavasti työtä ja vaatii edelleen. Kiinteistötietojärjestelmä ei ole täysin kattava tai virheetön sinne rekisteröidyn tiedon osalta. Varsin usein kiinteistöjen tosiasiallinen ulottuvuus selviääkin vain kiinteistöjen muodostamisen yhteydessä laadituista asiakirjoista ja kartoista. Kiinteistörekisteri ei vielä täytä sille asetettua julkisen luotettavuuden statusta. Kiinteistön omistaja ei voi olla täysin varma pelkän kiinteistörekisteritiedon perusteella kiinteistöön kohdistuvien rasitteiden, käyttöoikeuksien, yhteisalueosuuksien tai jopa pinta-alan oikeellisuudesta. Tässä tutkielmassa selvitetään kiinteistötietojärjestelmän kehittymiseen liittyviä vaiheita sekä rekisterien sisältöön vaikuttaneita lakeja ja ohjeita. Toinen osa-alue tutkielmassa on niiden mahdollisuuksien ja menetelmien selvittäminen, joita voidaan käyttää kiinteistörekisterin ylläpidossa ja perusparannuksessa. Tutkielmassa pyritään tuomaan esille ne keinot ja menetelmät, joilla kiinteistöt ja näiden ulottuvuudet saadaan rekisteröityä siten, että kaikki näihin liittyvät tieto selviää kiinteistörekisteristä. Toimintamallia pyritään selvittämään niin normaalin rekisterinperusparannustyön yhteydessä tehtävän työskentelyn kuin toimitustuotannon yhteydessä tapahtuvan perusparannuksen osalta.

The cadastre system has a long and eventful history. Information relating to real proper-ties, estates, plots and other cadastral units has been collected in Finland for four hundred years according to laws, guidelines and for various purposes. Originally, a list of farms, land book, was kept because of tax collection, and the system has hence developed into a modern digital land information system including all the information from all cadastral units in Finland. The transference of old data from one register system to another has required a lot of work and will continue to do so in the future. The land information sys-tem is not fully comprehensive or flawless when it comes to the registered information. It is not uncommon that the real area of a real property can only be discovered by viewing documents and maps made at the time of forming the real property. The cadastre does not yet meet the requirements of public credibility. Based on infor-mation received from the cadastre the real estate owners cannot be certain about the ac-curacy of information regarding easements, use rights, interests in a joint property units or even area measurements of the real property. The aim of this study is first to clarify the different development stages of the land infor-mation system and the laws and guidelines which have influenced to the content of the registries. The second point of interest is to establish the possibilities and procedures, which can be used in maintaining and improving the cadastre. This study tries to present the means and procedures in which real properties and their dimensions can be registered in such a way that all the related information can be found in the cadastre. The aim is to clarify the operational model as regards both the basic im-provements of the cadastral and also in all types of legal survey.