Raportti valmiussuunnitelmasta Selänteen peruspalvelukuntayhtymälle

Abstract

TIIVISTELMÄ

Kuntayhtymillä tulee olla lain mukaan oma poikkeusolojen valmius-suunnitelmansa. Selänteen peruspalvelukuntayhtymällä ei ollut yhteistä suunnitelmaa. Jokaisella peruspalvelukuntayhtymä Selänteeseen kuuluvalla kunnalla oli oma poikkeusolojen valmiussuunnitelma. Tämän opinnäyte työn tekijöiden tehtävänä oli yhtenäistää nämä suunnitelmat.

Valmiussuunnitelmassa on ohjeistus poikkeusolojen toiminnan- ja tehtävien toteutukseen, henkilöstön työnkuviin sekä tehtäväsijoitteluun. Poikkeusolojen valmiussuunnitelmasta on olemassa selvä kirjallinen ohjeistus sisäasiain ministeriöltä (terveydenhuollon valmiussuunnitteluopas 2002:5). Siihen on selkeästi tehty rakennemalli, jota asiakirjan tulee noudattaa ja jossa mainitut asiat valmiussuunnitelmassa tulee olla.

Opinnäytetyömme tarkoituksena oli tehdä lainsäädännön velvoittama kuntayhtymän poikkeusolojen valmiussuunnitelma Selänteen peruspalvelukuntayhtymään, johon kuuluvat Haapajärvi, Kärsämäki, Pyhäjärvi ja Reisjärvi. Näiden kuntien terveyskeskusten suunnitelmat olivat erillisiä, koska yhdistyminen tapahtui vuoden 2010 alussa.

Tekijät ovat tehneet poikkeusolojen valmiussuunnitelman Selänteen peruspalvelukuntayhtymälle projektityönä yhteistyössä Selänteen poikkeusolojentyöryhmän kanssa. Ryhmään kuuluivat peruspalvelukuntayhtymän johtaja, Ylilääkäri, Hoitotyönjohtaja sekä jokaisen kunnan vastuusairaanhoitaja. Poikkeusolojen valmiussuunnitelma on salassa pidettävää tietoa, joka on tarkoitettu ainoastaan viranomaiskäyttöön. Tämän vuoksi tässä työssä ei ole liitteenä tehtyä poikkeusolojen valmiussuunnitelmaa.

Työ on tehty yhteistyössä Selänteen poikkeusolojentyöryhmän kanssa. Tuloksena on syntynyt sähköinen poikkeusolojen valmiussuunnitelma, näin poikkeusolojen valmiussuunnitelmaa on helppo jatkossa päivittää. Poikkeusolojen valmiussuunnitelma on otettu Selänteen peruspalvelu-kuntayhtymässä käyttöön, tätä pidämme oman työmme kannalta erinomaisena tuloksena.

ABSTRACT The law insists that every utilities district must have their own contingency plan for exceptional circumstances. Selänne utilities district did not have a common plan of their own earlier. Every municipality has their own contingency plan for exceptional circumstances. Our work was to unify these plans.

The contingency plan for exceptional circumstances includes guidelines for carrying out operations and tasks under exceptional circumstances, as well as staff job descriptions and task placement. The Interior Ministry has laid out clear written instructions for the contingency plan. The instructions include a model of the plan, with specific instructions on what to include in it.

Starting point for our thesis was to create a new contingency plan for exceptional circumstance for the Selänne utilities district. The Selänne utilities district consists of municipalities of Haapajärvi, Kärsämäki, Pyhäjärvi and Reisjärvi. All these municipalities’ health care centres have different plans, because the utilities district was formed in the beginning of the year 2010.

The authors have done the contingency plan as a project work. The work was done in cooperation with the Selänne utilities district. The plan is classified information which is only meant to be used by authorities. Therefore, this work does not include the plan itself.

As a result of our work, we have done an electronic version of the contingency plan for exceptional circumstances for the Selänne utilities district. The Selänne task force favoured an electronic product, because the plan would then be easily upgradable later on. Our contingency plan has been taken into use, and we consider this an outstanding result of our word.