Ilmakuva rakennusvalvonnan työkaluna paikkatieto-ohjelmassa

Abstract

Työn tavoitteena oli tutkia Rovaniemen kaupungin käyttämän paikkatieto-ohjelman ilmakuvasovelluksien hyödyntämistä rakennusvalvonnan käytössä asemakaava alueilla. Lisäksi esitetään menetelmiä ongelmien korjaamiseksi sekä arvioita ongelmien aiheuttajista.

Paikkatieto-ohjelman tietosisällön merkittävimpiä puutteita rakennusvalvon-nan kannalta ovat rakennusten puuttuminen kokonaan, sekä keskeneräiset rakennukset. Ilmakuvista voidaan päivittää kiinteistön rakennusten nykytilanne sekä todeta luvattomat rakennukset asemakaava alueilla. Tutkimus on toteutettu työskentelemällä Rovaniemen kaupungin rakennusvalvonnassa.

Rovaniemen kaupungin rakennusvalvonnalla on käytössä Tekla Municipality GIS paikkatieto-ohjelma. Rekisterissä on todettu huomattavan paljon virheitä ja puutteita. Rakennuksia puuttuu kokonaan ja rakennusten sijaintitiedoissa on virheitä. Näiden lisäksi osa valmiista rakennuksista on rekisterissä keskeneräisinä.

Rekisterissä olevia virheitä korjataan vertailemalla rakennuslupa-asiakirjoja, valtiontietojärjestelmän (VTJ) tietueita ja ilmakuvia sekä tekemällä katsel-muksia rakennuksille. Ongelmat aiheutuvat pääsääntöisesti rakentajien tilaamattomista katselmuksista, jolloin keskeneräiset rakennukset jäävät päivittämättä valmiiksi tietokantaan. Ongelmien aiheutumista voitaisiin ehkäistä painottamalla rakentajille katselmusten tilaamisen tärkeyttä. Ongelmat eivät koske yleensä asuinrakennuksia.

The aim of this thesis was to study the use of aerial images in the GIS and how to put them in use within the area covered by detailed planning. In addition, the aim was also to present the improvement methods on how to solve problems within the software. Moreover, the factors behind the problems were studied. The study was carried out by working in the building supervision office in Rovaniemi.

The most significant flaw in the information content of the Geographical Information System (GIS) was the absence of buildings and buildings under construction. Aerial images could be used as a source to fill in or update this missing information. Aerial images could also be used to detect illicit build-ings in the detailed plan area.

Misinformation in the building and apartment registry application of the GIS-system is corrected by analyzing and comparing the building permit docu-ments, the State Information System records and the aerial photographs and by making onsite reviews. The builders’ negligence towards onsite reviews lead up to misinformation or incomplete information in the building and apartment registry. This could be solved by emphasising the importance of onsite reviews to the builders. Onsite reviews must be ordered by the builder.

The building supervision office in Rovaniemi uses the Tekla Municipality GIS-software. There is much misinformation and incomplete information found in the building and apartment registry of the system. Some buildings are missing and some of the locations are incorrect. Moreover, some of the buildings that are complete still appear as if they were under construction.

Examination of the images was found to be a good way for correcting errors. Aerial images will be used more widely in the future.