Rajan ylittävä talous- ja jätevesiyhteistyö Karigasniemen ja Kaarasjoen taajamien välillä

Abstract

Tämän opinnäytetyön aiheena oli Karigasniemen taajaman ja Kaarasjoen taajaman välisen vesihuoltoyhteistyön mahdollisuuksien selvittäminen Interreg Pohjoinen- ohjelman hankkeena. Hankkeen nimi on ”Rajan ylittävä vesi- ja jätevesiyhteistyö Tenojoen vaikutusalueella (Tana River II)”. Hanke on jatkoa aikaisemmalle Tana River I -hankkeelle. Opinnäytteessä käsitellään menettelyjä, joita voidaan käyttää rajat ylittävän vesihuoltoyhteistyön käynnistämiseksi harvaan asutulla raja-alueella, jossa ylimääräisiä resursseja ei ole haaskattavaksi. Samalla pyritään toteuttamaan kestävän kehityksen ja kiertotalouden edistämisen periaatteita lähes koskemattomalla ainutlaatuisella erämaa-alueella, jotta niin luonnon kuin ihmistenkin tarpeet ja hyvinvointi voidaan taata myös tulevaisuudessa.

Laaditussa opinnäytetyössä käsitellään valtioiden rajat ylittävän vesihuoltoyhteistyön käynnistämiseen liittyviä selvitystarpeita, kuten osapuolten tarpeita, yhteistyön taustoja, käytettyjä menettelyitä, hankkeistamista, hanketyön vaiheita, vesihuoltolaitoksen taloutta, juridiikkaa, sopimusasioita sekä hankkeessa tehtyä maiden välistä projektityöskentelyä. Opinnäytetyössä tarkastelunäkökulma on se, että tekijä toimii yhteistyön yhtenä käynnistäjänä, konkreettisena tekevänä osapuolena ja myös hankepäällikkönä.

Opinnäytetyössä kuvataan tarvittavat työvaiheet ja asiakirjat, joita tällaisen valtioiden rajat ylittävän yhteistyön käynnistämiseksi ja toteuttamiseksi on tarpeen tehdä. Aluksi hankeidealle haetaan hyväksyntä Interreg-viranomaisilta, jonka jälkeen tehdään varsinainen avustushakemus. Lisäksi tulee avustuspäätös hakea myös kansalliselta rahoittajalta, joka tässä hankkeessa oli Lapin Liitto. Hyväksytty hanke toteutetaan rahoittajien ohjeitten mukaisesti ja hankkeen eteneminen edellyttää jatkuvaa raportointia. Raportointi tehdään tukipäätöksen määrittämän aikataulun mukaisesti. Jokaiselle raportointikaudelle tehdään tilintarkastus, jonka jälkeen maksatushakemuksen voi tehdä. Opinnäytetyön toteutus painottuu kirjallisiin dokumentteihin ja hankkeen johtamiseen, joka näkyy suuressa liitteiden määrässä.

Opinnäytetyön tuloksena on valmistunut suuri määrä hankkeen toteuttamisen edellyttämiä asiakirjoja. Yksi merkittävin tulos opinnäytetyössä oli myönteinen päätös hankehakemukseen, joka mahdollisti koko hankkeen toteuttamisen. Hankkeen toteuttajina ovat Suomen puolella Inarin Lapin Vesi Oy ja Utsjoen kunta ja Norjan puolella Kaarasjoen kunta sekä Tenon kunta. Hankeaika on 1.6.2019 – 31.5.2022. Tana River II -hankkeen päärahoittajina toimivat Interreg Pohjoinen -ohjelma ja Lapin Liitto.