Osaamisen laajentaminen ja osaamisen johtamisen kehittäminen : Case: Kelan Eteläisen vakuutuspiirin yleisen asumistukitiimin kansainvälisten asioiden käsittelijät
Kuivasniemi, Päivi (2021)
2021
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021052711599
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021052711599
Tiivistelmä
Kela toimeenpanee sosiaaliturvaan liittyvää lainsäädäntöä useiden eri lakien perusteella. Rajat ylittävissä tilanteissa on ratkaistava paitsi etuutta koskevan lain mukainen oikeus etuuteen, myös oikeus etuuteen asumisperusteisesta sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa annetun lain perusteella. Uudistettu laki on tullut voimaan 1.4.2019.
Tämän tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, miten 1.4.2019 voimaan tulleen lain toimeenpanoa voitaisiin sujuvoittaa yleisen asumistuen etuuskäsittelyn yhteydessä. Toiminnallisella tutkimuksella kartoitettiin mitä kahden etuuslain mukainen etuuskäsittely edellyttää etuuskäsittelijältä ja millaista osaamisen johtamista se edellyttää. Lisäksi tutkimuksen oli tarkoitus kartoittaa miten Kelan lakiyksikön osaamiskeskukset voivat tukea käsittelijöitä kahden etuuslain mukaisessa ratkaisutyössä.
Tutkimuksen viitekehyksenä käytettiin 1.4.2019 voimaan tulleen lain hallituksen esitystä, kansallista ja EU-lainsäädäntöä sekä osaamisen johtamiseen liittyvää kirjallisuutta. Opinnäytetyössä seurattiin etuuskäsittelyn kokeilua, jossa yleisen asumistuen etuuskäsittelijä ratkaisi sekä asumisperusteisen sosiaaliturvan rajat ylittävissä tilanteissa mukaisen etuusoikeuden että yleisen asumistuen kahden eri lainsäädännön perusteella. Tutkimuksessa on käytetty sekä kvantitatiivisia tutkimusmenetelmiä, kuten kyselyä, että kvalitatiivisia tutkimusmenetelmiä, kuten havainnointia sekä haastatteluja.
Tutkimustulosten perusteella voidaan todeta, että yhden käsittelijän periaate asumisperusteisen sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa annetun lain mukaisen etuusoikeuden ja itse etuuden käsittelemiseksi on asiakasnäkökulmasta paras mahdollinen käytäntö. Yhden käsittelijän periaate tukee myös Kelan strategisia tavoitteita palvelukokonaisuuksien kehittämiseksi.
Tutkimuksen lopputuloksena saatiin organisaation eri tasoille useita kehittämiskohteita niin osaamisen johtamiseen kuin etuuskäsittelytyön kehittämiseen ja etuuskäsittelijöiden ratkaisutyön tuen eri välineisiin. Opinnäytetyön tuloksia on tarkoitus hyödyntää myös muissa etuusryhmissä ja vakuutuspiireissä.
Tämän tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, miten 1.4.2019 voimaan tulleen lain toimeenpanoa voitaisiin sujuvoittaa yleisen asumistuen etuuskäsittelyn yhteydessä. Toiminnallisella tutkimuksella kartoitettiin mitä kahden etuuslain mukainen etuuskäsittely edellyttää etuuskäsittelijältä ja millaista osaamisen johtamista se edellyttää. Lisäksi tutkimuksen oli tarkoitus kartoittaa miten Kelan lakiyksikön osaamiskeskukset voivat tukea käsittelijöitä kahden etuuslain mukaisessa ratkaisutyössä.
Tutkimuksen viitekehyksenä käytettiin 1.4.2019 voimaan tulleen lain hallituksen esitystä, kansallista ja EU-lainsäädäntöä sekä osaamisen johtamiseen liittyvää kirjallisuutta. Opinnäytetyössä seurattiin etuuskäsittelyn kokeilua, jossa yleisen asumistuen etuuskäsittelijä ratkaisi sekä asumisperusteisen sosiaaliturvan rajat ylittävissä tilanteissa mukaisen etuusoikeuden että yleisen asumistuen kahden eri lainsäädännön perusteella. Tutkimuksessa on käytetty sekä kvantitatiivisia tutkimusmenetelmiä, kuten kyselyä, että kvalitatiivisia tutkimusmenetelmiä, kuten havainnointia sekä haastatteluja.
Tutkimustulosten perusteella voidaan todeta, että yhden käsittelijän periaate asumisperusteisen sosiaaliturvasta rajat ylittävissä tilanteissa annetun lain mukaisen etuusoikeuden ja itse etuuden käsittelemiseksi on asiakasnäkökulmasta paras mahdollinen käytäntö. Yhden käsittelijän periaate tukee myös Kelan strategisia tavoitteita palvelukokonaisuuksien kehittämiseksi.
Tutkimuksen lopputuloksena saatiin organisaation eri tasoille useita kehittämiskohteita niin osaamisen johtamiseen kuin etuuskäsittelytyön kehittämiseen ja etuuskäsittelijöiden ratkaisutyön tuen eri välineisiin. Opinnäytetyön tuloksia on tarkoitus hyödyntää myös muissa etuusryhmissä ja vakuutuspiireissä.