Strategian toteuttaminen ja strateginen tavoite julkisen terveydenhuollon organisaation yksikössä

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena on selvittää, miten julkisen terveydenhuollon organisaation strategia tulee osaksi organisaation yksikön arjen toimintaa. Toisena tavoitteena on tutkia, miten organisaation yksiköissä esimiehet toteuttavat strategista tavoitetta parantaa tuottavuutta ja miten he mittaavat tavoitteen onnistumista. Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Strategian toteuttamista tarkasteltiin alan kirjallisuuden kautta ja tuottavuudesta suoritettiin kysely organisaation yhden vastuualueen esimiehille. Työssä on perehdytty julkista terveydenhuoltoa säätelevään lainsäädäntöön sekä laajaan sähköiseen materiaalin julkisen sektorin tuottavuudesta.

Strategiaa toteutuu organisaation arjen toiminnassa. Yksikössä haasteena on luoda selvä yhteys organisaation strategiasta oman yksikön jokapäiväiseen työhön, sillä jokainen yksikkö johtaa strategiasta omat tavoitteet toiminnalleen. Tämä tehtävä on esimiehen vastuulla ja hänen on tärkeä saada yksikön työntekijät mukaan toteuttamaan strategiaa. Se edellyttää esimieheltä osallistavaa johtamista ja hyvää vuorovaikutusta ja yhdessä tekemistä yksikössä.

Julkinen terveydenhuolto on haasteiden edessä väestön ikääntymisen, kysynnän kasvun, työvoimapulan ja kuntien heikentyneen taloudellisen tilanteen vuoksi. Palvelujen turvaamiseksi tarvitaan toimintojen tehostamista lisäämällä tuottavuutta. Jotta tuottavuutta voidaan parantaa, pitää kaikki siihen vaikuttavat tekijät tunnistaa. Yksiköiden esimiehillä on tietoa ja tunnuslukuja tuottavuuteen vaikuttavista tekijöistä. Tuottavuuteen vaikuttavista tekijöistä aineettomia resursseja, kuten henkilöstön osaamista tai työhyvinvointia, ei tutkimuksessa tuotu esille, vaikka ala on hyvin työvoimavaltaista. Kohdeorganisaation strategiassa nämä kuitenkin on huomioitu, vaikka tuottavuuden nostajana painotetaan teknologiaa.

The first objective of this thesis was to examine how organization strategy becomes part of the everyday operations in the case organization´s units. The second objective was to examine how the management of the departments achieves strategic goals in order to improve productivity and how they measure their success in it. This thesis study was carried out as a qualitative research. Strategy implementation was examined trough the literature of this strategy area. Productivity survey was carried out to the management of one unit in this public organization. For this thesis, I have studied the legislation that governs the public health care. I also studied a wide range of materials concerning productivity in the public sector.

The strategy actualizes itself in the everyday life of organizations. The biggest challenge is to make a clear connection between the strategy and the everyday work as every unit takes their own aims from the organization strategy. Creating this connection is in the responsibility of the management and it is important to make employees committed to implement the strategy. It requires collaborative management and good interaction and co-operation in the unit.

The public health care will face challenges due to aging population, growing health-care demand, labor shortage and weakening economic situation in municipalities. It is necessary to boost the processes to secure the services with increasing productivity. Further, it is necessary to recognize all the factors that impact on productivity to improve it. The management of the units has knowledge about these factors and statistics also. They did not mention intangible resources such as know-how or work welfare, as productivity factors although the field is highly labor-intensive. In this case organization these issues have been taken into account although there is emphasized as a factor increasing productivity.