Selvitys paikkatietojen saatavuudesta Elenia Verkko Oy:n toimialueelta

Abstract

Tämän insinöörityön tavoitteena oli selvittää kantakartta- ja asemakaava-aineistojen saatavuus ja tekniset ominaisuudet Elenia Verkko Oy:n toimialueelta valittujen 32 kunnan alueelta sekä tutkia yleisiä paikkatietojen saatavuuteen vaikuttavia seikkoja aineistohankinnan näkökulmasta. Vahvistettujen kartta-aineistojen lisäksi pyrittiin selvittämään asemakaavakarttojen saatavuus kaavoitusprosessin eri vaiheissa.

Insinöörityössä tutkittiin paikkatiedon yleistä teoriaa sekä erityisesti aineistojen hankinnan kannalta keskeisiä aihepiirejä, kuten kuntasektorin karttatuotantoa ja aineistojen saatavuuteen liittyviä säännöksiä ja prosesseja. Tutkimus suoritettiin käyttäen puolistrukturoitua haastattelumetodia, jossa kuntien toimihenkilöiden vastauksia hyödynnettiin kuntien tuottamien kanta- ja asemakaavakarttojen toimitusmenetelmien, aineisto- ja tiedostoformaattien, koordinaattijärjestelmien sekä hinnoittelun vertailussa. Pohdinnassa keskityttiin tulosten analysoinnin lisäksi keskusteluissa esiin tulleisiin seikkoihin, joilla todettiin olevan vaikutus paikkatiedon saatavuuteen.

Tulosten perusteella selvisi, että kohdekuntien paikkatiedoissa on huomattavia eroja niin saatavuuden kuin laadunkin osalta. Keskeisimpien haasteiden todettiin liittyvän paikkatiedon jakelumenetelmiin, metatietojen saatavuuteen sekä yhtenäisen hinnoittelun puuttumiseen. Kuitenkin valtaosa kunnista on yhtenäistämässä paikkatietojaan esimerkiksi EUREF-FIN-järjestelmän ja INSPIREn mukaisten verkkopalvelujen käyttöönoton avulla.

Insinöörityö antaa kattavan kuvan valittujen kuntien tuottamista paikkatiedoista ja niiden saatavuudesta selvityshetkellä sekä myös lähitulevaisuudessa. Elenia Verkko Oy voi hyödyntää työssä esitettyjä havaintoja ja tuloksia kartta-aineistojen hankintaa koskevissa päätöksissä.

The main purpose of this final year project was to survey the availability of spatial data produced by the selected municipalities from the region of electric power company Elenia Verkko Oy. In addition, access to town planning maps in different stages of the planning process was also examined.

The theoretical research of this project focused on the general information about municipal spatial data and data acquisition. The focus of the survey was on the basic map products produced for town planning and other essential development of the constructed environment. Subjects as data formats and distribution, coordinate systems and the pricing of spatial data were discussed based on theory and the results of the interview study.

The project analysis proves that the quality and acquisition of the spatial data vary significantly depending on the selected municipality. The study showed that the main challenges relate to the data sharing technologies and the availability of metadata, but also to the pricing of the data. However, it is evident that the majority of the selected municipalities have taken a step forward to standardize their data by implementation of EUREF-FIN coordinate system and standard web services, for example.

In conclusion, this thesis provides substantial information about the selected municipalities in relation to the spatial data acquisition. The provided information can be used as a basis for decision making when Elenia Verkko Oy is acquiring maps in the near future.