Osallistava strategiatyö : Toimintatutkimus psykososiaalisten palvelujen strategian rakentumisesta

Abstract

Tämän tutkimuksen päätehtävänä on Vaasan kaupungin psykososiaalisten palveluiden strategian rakentaminen henkilökuntaa, asiakkaita ja yhteistyökumppaneita osallistaen. Kuntakentän murroksessa kunnan menestyminen sekä työnantajamarkkinoilla että palveluiden tuottajana vaatii vahvaa strategista johtamista. Kuntasektorilla osallistavaa strategiatyötä ei juurikaan ole toteutettu eikä näin ollen tutkittu. Tehdyt tutkimukset osoittavat, että kunnissa strategiatyöhön osallistuu pääosin ylin viranhaltijajohto ja luottamushenkilöt. Tässä tutkimuksessa strategia nähdään tiukan asemoinnin sijaan paremminkin työyhteisön yhteisenä tarinana, jonka keskiössä osallistaminen on. Tutkimuksellisena lähestymistapana käytettiin osallistavaa toimintatutkimusta, joka mahdollisti tutkijan aktiivisen roolin strategiaprosessissa. Tutkimuksen aineisto koostuu palvelualueen yhteistyökumppaneille tehdyistä teemahaastatteluista, asiakkaille toteutetusta kyselystä sekä palvelualueen strategiatyöstä ja strategiapäivän muistiinpanoista. Asiakaskysely ja yhteistyökumppaneiden haastattelut analysoitiin induktiivisella sisällönanalyysillä. Kyselyn ja haastatteluiden tulokset ovat olleet vaikuttamassa palvelualueen strategian rakentumiseen. Strategiaprosessia on arvioitu henkilökunnalta kerätyn palautteen perusteella. Osallistavan strategiatyöskentelyn merkityksellisyys on todettu useissa aiemmissa tutkimuksissa. Psykososiaalisten palvelujen strategiatyön perusteella voidaan todeta, että osallistava strategiatyö paitsi sitouttaa työntekijät strategian toteuttamiseen, myös tarjoaa mahdollisuuden yhteisen vision ja yhteisen todellisuuden luomiseen muutos- ja kehittymismyönteisessä ilmapiirissä. Työntekijöiden, asiakkaiden ja yhteistyökumppaneiden osallistaminen mahdollistaa sen moninaisuuden, jota kuntasektorin tulevaisuuden strategiatyössä tarvitaan.

The aim of this research is to construct the strategy for Vaasa psychosocial services by participating the personnel, the clients and the cooperation partners. Now that the society is constantly changing, the success of a municipality as an employer and a as a service provider requires a strong strategic leadership. Participative strategy work has not been implemented much in the public sector, nor has it been studied a lot. The research that has been carried out on the topic, shows that strategy work is mainly participated by senior civil service and elected officials. In this study, strategy is seen more like a shared narrative than a position of organisation. In the core of this narrative is participation. Action research is used as a method of approach, for it allows the researcher’s active role in the strategy process. The material consists of interviews made for cooperation partners, an inquiry made for clients, strategy work of psychosocial services and notes of a strategy day. The strategy work has been evaluated based on the feedback given by the personnel who participated in the strategy work. The significance of participative strategy work has been stated in many researches earlier. Strategy work made in psychosocial services shows that participative strategy work not only commits the personnel to implement strategy, but also provides a possibility to create a shared vision and shared reality in a positive atmosphere. The participation of personnel, clients and cooperational partners enables diversity, which is needed in public sector strategy work in the future.