Tuontitavaroiden hävittäminen tullivalvonnassa

Abstract

Opinnäytetyöni aihe on tuontitavaroiden hävittäminen tullivalvonnassa. Työn tavoitteena oli esitellä syitä, joista johtuen tuontitavaroita hävitetään. Lisäksi työ pyrkii selventämään, mitä hävittäminen tullivalvonnassa käytännössä tarkoittaa. Päätin perehtyä työssäni vähemmän esillä olevaan hävittämismenettelyyn oman mielenkiinnon sekä aiheen tutkimuksellisen uutuusarvon takia. Teorian perustan luo tuontitoiminnan sekä tuonnin tulliselvitysmuotojen esittely. Yleisen osan jälkeen paneudutaan hävittämismenettelyyn omassa luvussaan. Teorian loppuosan muodostaa erinäisten hävittämiseen johtavien syiden esittely. Tutkimuksen teoriaosuus on kirjoitettu kaupallisen tuonnin näkökulmasta. Muiden lähteiden lisäksi käytin teoriaosassa apuna epävirallisia haastatteluja. Toteutin työn empiirisen osuuden kvalitatiivisten, puolistrukturoitujen haastattelujen avulla. Haastattelujen kohderyhmänä olivat Oulun tullitoimipaikan työntekijät. Työn varsinaisten tavoitteiden lisäksi pyrin haastatteluiden avulla löytämään jonkinlaiset mittasuhteet hävittämismenettelyn käytölle. Tutkimuksen mukaan kaupallisella puolella tapahtuva ja vastaavasti yksityispuolella tapahtuva hävittäminen eroavat selvästi toisistaan. Yksityispuolella hävitystapauksia on huomattavasti enemmän, ja lisäksi hävitettävät tuotteet ovat pitkälti samoja kerrasta toiseen. Kaupallisella puolella hävittämisen syyt sekä hävitettävät tavarat vaihtelevat huomattavasti enemmän. Lisäksi hävitystapauksia on suhteellisen vähän, ainakin Oulun tullitoimipaikan alueella. Haastattelututkimuksessa selvisi, että suurin syy tuontitavaroiden hävittämiseen on Tullilaboratorion tutkimuksista aiheutuvat hylkäykset. Lisäksi tutkimuksessa tuli esille, että yritykset hyödyntävät hävittämistä myös taloudellisista syistä, vaikkakin muut syyt hävityksen taustalla ovat kuitenkin yleisempiä.

This thesis studied destruction of imported goods under customs surveillance. The aim of the thesis was to introduce different reasons why imported goods may be destroyed. In addition, the aim was to explain what destroying under customs surveillance practically means. This less known customs procedure was chosen because of my own interest and the novelty value of the subject's research. The theoretical part of the thesis begins with the introduction of import and customs procedures. After the general section, the procedure of destruction is explained more carefully. The rest of the theoretical study focuses on reasons for the destruction of goods. The theoretical study is written from the point of view of commercial importing. In addition to other source material, some additional interviews were conducted in order to get information for the theoretical study. In the empirical part of this thesis were carried out more interviews. The research interviews represent qualitative research method and were half-structured. The target group of these interviews were the employees of Customs at Oulu. In addition to other aims, the aim was that interviews could offer more information on commonness of destruction cases. The research revealed that there is a clear difference between importing for business purposes and for private use. The number of destruction cases is bigger in the private importation. However, the range of goods ending up to be destroyed under customs surveillance is much narrower than in the import for business purposes. The research indicated that the main reason for destruction of imports is Customs Laboratory's testing activities. The research also revealed that companies may choose to destroy imports because of economical reasons. However, compared to other reasons these economical aspects are not very common.