Etupainotteinen lohkominen

Abstract

Etupainotteisuuden tarkoitus on parantaa maanmittauslaitoksen yleisimmän kiinteistötoimituksen, lohkomisen, toimintamallia. Lohkomiseen käytetty työaika ilman etupainotteisuutta painottuu toimituksen loppupuolelle. Opinnäytetyöni tarkoitus on tutkia eri etupainotteisuuden muotoja ja sen vaikutuksia. Etupainotteisuuden menetelmiä tutkitaan työntekijän ja maanmittauslaitoksen kannalta ja sen vaikutuksia arvioidaan kaikkien – työntekijän, asiakkaan ja maanmittauslaitoksen - näkökulmasta. Työ perustuu maanmittauslaitoksen omiin aineistoihin ja esitelmiin lohkomistoimituksesta, sekä useiden vuosien aikana tekemiini haastatteluihin ja muistiinpanoihin. Suurimmaksi osaksi opinnäytetyö on pohdintaa, ja toimitusten parissa työskentelevien ajatusten esittelyä, etupainotteisuuden vaikutuksista. Ennen etupainotteisuutta lohkominen on suoritettu kronologisesti niin, että siinä suoritettavat jälkityöt: pöytäkirjan ja toimituskartan luominen, sekä kiinteistöjaon muutoksen tekeminen ovat tapahtuneet vasta toimituskokouksen ja maastotöiden jälkeen. Etupainotteisuudella siirretään jälkitöitä tehtäväksi ennen maastotöitä. Asiakirjoja, pöytäkirjaa ja toimituskarttaa, tullaan päivittämään toimituksen edetessä ja näin jälkitöiden taakkaa pienennetään. Etupainotteisesti työskennellessä toimituksen ajankäyttö muuttuu. Toimituksen asiakirjat ovat päivittämistä vaille valmiit, tehtäessä maastotyöt ja pidettäessä toimituskokous. Ajankäytöllisesti toimituksen kokonaisaika ei muutu, mutta siinä tehtävät jälkityöt siirretään vuositasolla alkuvuodelle, eli loppu- ja keskitalvelle. Tällöin maastokaudelle vapautuu aikaa tehdä useampia toimituksia, koska päällekkäin suoritettavia toimistotöitä on siirretty alkuvuodelle. Toimituksen rekisteröinti ja kiinteistöjaonmuutos tehdään silti toimituskokouksen jälkeen ja näin työtaakka jakautuu tasaisesti myös loppuvuodelle. Tällainen työskentelyjärjestys vähentää työntekijöihin kohdistuvaa stressiä maastokaudella, vähentäen päällekkäistä työmäärää ja sitä kautta ylitöitä. Maanmittauslaitoksen tulos paranee, sillä lohkomistoimituksia saadaan teh-tyä vuodessa useampi. Toimitusten laatu myös paranee, koska toimitusinsi-nöörit ovat paremmin perehtyneitä toimituksessa käsiteltäviin asioihin ja sitä kautta ovat paremmin valmiita palvelemaan asiakkaita ja tekevät vähemmän virheitä.

Front orientating is to improve the operating model of the most common cadastral procedure: parcelling out. Work time used in subdividing without front orientation focuses mainly in the later part of the procedure. My thesis is to explore the different forms of front orientating and its effects. The methods are examined by the point of view of employees and National Land Survey of Finland (NLSF). The effects of front orienteering are viewed from the customers, employers and NLSF’s points. The work is based on the NLSF’s own materials and presentations of parcelling out, as well as a number of interviews and notes I have made in the past years. For the most part the thesis is a reflection, and a supply of thoughts from those, who work with these cadastral procedures. Before the front orientation, parcelling out has been carried out in chronological order. So that its post-production: subdivision protocol and map, as well as division into new property units occurred only after the cadastral survey’s meeting and field work. When front orientated of the post-work is transferred to be made before field work. Documents, minutes of meeting and the map will be updated delivery progresses. Thus post-work burden is reduced. Front orienteering causes time-use changes in the procedure, the documents of parcelling only need to be updated after the fieldwork and meeting. The total time used does not change, but the tasks of post-production are transferred to the start to the year, that is, the end-and medium-winter. When the office work has been carried out in the beginning of the year, the time for fieldwork at summer greatly increases. This allows for more cadastral procedures to be carried out. Registration and dividing into new property units are mostly made after the meeting, and thus balances the workload for the whole year. Such a work order reduces the stress on workers in during the field period, reducing overlapping work and thereby the need to work overtime. NLSF will improve its profits, as more cadastral procedures will be carried out. Quality also improved, since the cadastral surveyors are more familiar with the case, thus being able to serve customers better and make fewer mistakes.