Päivystävän päällikön valmiudet operatiivisessa pelastustoiminnassa

Abstract

Tämän opinnäytetyön aiheena oli tutkia ja pohtia päällikköpäivystäjän valmiuksia operatiivisen pelastustoiminnan johtajana. Aiheen ajatukset tulivat nykyisen johtamisen tukitoimintojen muutoksesta hätäkeskusuudistuksen yhteydessä. Työssä olennaisena osana oli suurien onnettomuustilanteiden johtamiseen varautuminen. Tavoitteena oli pohtia oman organisaation mahdollisuuksia operatiivisen pelastustoiminnan johtajan tukemisessa tekniikan ja suunnitelmallisen toiminnan tasolla. Tehtävänä oli saada pelastuslaitosten henkilöstö pohtimaan oman toimintansa kehittämistä. Menetelmänä käytettiin kirjallisuuden ja kyselytutkimuksen tuomia tietoja. Kirjallisuutena käytettiin lakeja, johtamisohjeita, opetusmateriaalia ja alan julkaisuja. Näiden perusteella luotiin ideoita oman organisaation toiminnan kehittämiseen ja varautumisen lisäämiseen. Kyselytutkimus suunnattiin aluepelastuslaitosten pelastustoiminnasta vastaaville päällystöviranhaltijoille. Tuloksien perusteella päällikköpäivystäjien harjoittelussa ja toiminnan organisoinnissa on suuria eroja alueen koon, henkilöstön sekä luonteen perusteella. Pelastuslaitosten omien johtamisjärjestelmien suhde pelastusopistolla opetettavaan malliin luo erilaisia ratkaisuja toimia. Johtopäätöksenä on pelastuslaitosten operatiivisen johtamisen kehittämistä sekä ohjeistuksen ja varautumisen kehittämistä tukitehtävien hoitamisessa. Opinnäytetyö antaa erilaisia ajatuksia varautumisen ja johtamisen tarvittavien toimien ja henkilöiden organisointia.

The aim of this final project was to study and discuss the ability of the chief officer on call to act as the leader of rescue operations. The idea for this final project came from the changes in the support functions of the emergency response centre reform. In particular, the focus was on the ability to lead rescue operations following major accidents. The purpose of this final project was to study the possibilities within the organisation to provide the leader of rescue operations with technological and systematic planning support. The aim was to get the rescue personnel to consider how to develop their own activities. The methods used were a literature review of laws, instructions, teaching materials and trade magazines and a survey. Based on the literature review ideas were created on how to develop the activities within the organisation and increase the ability to lead rescue operations. The questionnaire was targeted for the leading personnel responsible for the rescue activities of regional rescue departments. The results from the survey show that there are considerable differences in the training of the chief officer on call, the organizing of operations depending on the size of the area and also, the number of fire and rescue officers. The differences between the rescue departments´ own leading systems and the model taught at the Emergency Services College create different ways to act. The conclusion is to improve the support functions of leading of rescue operations as well as the instructions and the ability to lead. This study presents different approaches to organise necessary actions and personnel to achieve a sufficient ability to lead rescue operations.