SEVESO-turvallisuustiedotteen laatiminen Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella sijaitseviin turvallisuusselvityslaitoksiin

Abstract

Seveso II -direktiivin mukaan pelastusviranomaisilla ja toiminnanharjoittajilla on velvollisuus tiedottaa alueen asukkaita alueella sijaitsevista suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavista kohteista. Turvallisuustiedote on väestölle suunnattu tiedote, jossa mm. kuvataan lyhyesti tuotantolaitosten toiminta, käsiteltävät vaaralliset kemikaalit ja räjähteet sekä niiden vaaraominaisuudet ja kerrotaan yleisiä tietoja suuronnettomuuksien vaarojen luonteesta ja niiden vaikutuksista väestöön ja ympäristöön. Lisäksi turvallisuustiedotteessa annetaan väestölle toimintaohjeita suuronnettomuuden varalta ja kerrotaan pelastuslaitoksen sekä toiminnanharjoittajien yhteystiedot lisätietojen hankkimista varten.

Turvallisuustiedotteen laatimisesta säädetään kemikaaliturvallisuuslaissa (390/2005) sekä asetuksessa erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoisesta pelastussuunnitelmasta (406/2011). Sisäasianministeriö on ohjeistanut vuonna 2012 turvallisuustiedotteen sisällöstä ja kehottanut pitämään sen jatkuvasti nähtävillä mm. pelastuslaitoksen internetsivuilla.

Tämän työn tavoitteena on laatia Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueelle yhteinen turvallisuustiedote, joka palvelee kaikkia turvallisuusselvityslaitoksia ja joka noudattaa ministeriön ohjeen mukaista sisältöä. Insinöörityön teoriaosassa kuvataan säädösperusta, turvallisuustiedotteen sisältö sekä yleisiä tietoja suuronnettomuuksien vaarojen luonteesta ja kemikaalien sekä räjähteiden vaikutuksista. Käytännön osuudessa laaditaan turvallisuustiedote, joka voidaan julkaista Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen internetsivuilla.

According to the Seveso II Directive of the European Union, the rescue authorities and operators are obligated to inform the public of major accident risks in the area. This information on safety measures shall contain, at least, a brief description of activities and processes involving the hazardous substances present, the major accident risks and accident scenarios and their consequences for communities and the environment. In addition, the information on safety measures informs the public about their desired behaviour in the case of a major accident as well as the contact information for further information.

Information on safety measures will be published in a statutory bulletin directed by the Chemical Safety Act (390/2005) and the Act about External Emergency Plans (406/2011). Ministry of the Interior has issued guidelines in 2012 on the security content of this bulletin and asked to keep it continuously available on the rescue department’s website.

The purpose of this project is to create a bulletin for Länsi-Uusimaa rescue department, which serves all of the safety report operators in the area. The theoretical part of the thesis describes the legal basis for the contents, general information on the major accident hazards as well as features of chemicals and explosives. The practical section consists of producing the bulletin that can be published on the Länsi-Uusimaa rescue department's website.