Tieto- ja viestintäteknisten kehitystarpeiden esivalmistelu

Abstract

Toiminnallisen opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää, miten toimintaympäristön muutoksista johtuvat tieto- ja viestintätekniset kehitystarpeet saadaan selville riittävän ajoissa ja miten kehitystarpeiden valmisteluvaihe tulee toteuttaa. Tavoitteena oli kehittää Tullin toimintaympäristöön soveltuva toimintamalli, jossa huomioidaan julkisen hallinnon ja Tullin strateginen linjaus käynnistää tietohallintolain (10.6.2011/634) mukainen kokonaisarkkitehtuurityö.

Opinnäytetyössä sovellettiin konstruktiivisen tutkimuksen lähestymistapaa. Opinnäytetyöprosessin aikana kehitettiin olemassa olevaa tietopohjaa hyödyntäen uusi toimintamalli tieto- ja viestintäteknisten kehitystarpeiden esivalmisteluun. Tuotoksen tietoperustana käytettiin valtiovarainministeriön aineistoja julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekniikan yhteisestä ohjauksesta, tietohallintolakia ja julkisen hallinnon suosituksia kokonaisarkkitehtuurityön käynnistämiseksi. Toimintamalli kuvattiin tuotokseen ja raportissa selostettiin kehittämisprosessi. Valintoja perusteltiin tietohallintomallilla sekä tietohallinnon ja liiketoiminnan yhteistyötä käsittelevillä aineistoilla.

Tieto- ja viestintäteknisten kehitystarpeiden esivalmistelun toimintamalli kytkeytyy Tullin strategiaan ja täyttää tietohallintolain velvoitteet. Kehitystarpeiden esivalmistelu mahdollistaa kokonaisarkkitehtuurityön kokonaisvaltaisen käynnistämisen. Tieto- ja viestintäteknisiin kehitystarpeisiin on saatu parempi näkyvyys. ICT-kehityssalkussa on tällä hetkellä noin 180 tunnistettua kehitystarvetta. Toimintamallia ja kehityssalkun sisältöä on jatkokehitettävä ennen varsinaisen kokonaisarkkitehtuurityön käynnistämistä ja kehitystarpeisiin pohjautuvan toteutussuunnitelman laatimista.

The purpose of this study was to create a management process for identifying the ICT development needs in Finnish Customs that commissioned the present thesis. The aim was to develop a management model based on strategy and the Act on Information Management Governance in Public Administration (10.6.2011/634). The law requires that all public administration has to adopt the common enterprise architecture. Finnish Customs is a public central state agency and, therefore, Customs IT Department needed to ensure that the operating model comply with the law.

This study applied constructive research methodology. The work was based on the analysis of the Public Administration recommendations, which provides guidelines for the use of enterprise architecture. Taking into account Public Sector ICT Strategy, the Act on Information Management Governance in Public Administration and the operational situation, the new construction was created in practice. During the thesis process, the ICT development portfolio was created together with instructions to collect and classify the ICT development needs at Finnish Customs. Choices were based on the IT Governance Model and the reference material.

As the result of this thesis, a process was developed and implemented. The Public Admin-istration recommendations include useful information about enterprise architecture but Finnish Customs IT Department could not use them directly. The new operating model meets the requirements of the law, but further development is needed. Nowadays the ICT development portfolio includes about 180 ICT needs which IT Department has to manage. How to do it is a challenge for the next stage of development.