Kaukolämmityksen sääntely ja perusmaksut
Knuuttila, Jori (2022)
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202201131244
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202201131244
Tiivistelmä
Tässä insinöörityössä tarkastellaan kaukolämmitystä sääntelevää lainsäädäntöä, lämpösopimuksia, määräyksiä ja suosituksia loppukäyttäjien etujen kannalta. Nämä kaikki osatekijät kulminoituvat kiinteistöjen kaukolämmityksen perusmaksun määrittelyssä ja sen tarkastuksessa. Lainsäädännön mukaan kaukolämmityksen laskutuksen tulee olla tosiasiallista ja kulutus- ja laskutustietojen on oltava täsmällisiä ja luotettavia. Laskuissa on eriteltävä selkeästi, mistä se muodostuu.
Opinnäytetyössä keskitytään Etelä-Suomessa toimivan kaukolämpöyhtiön kaukolämmityksen perusmaksujen laadintaan ja tarkastamiseen. Muita tarkasteltavia asioita ovat kaukolämpöyhtiön laadunvarmistus sekä kyseisen kaukolämpöyhtiön uusi liiketoimintamalli, jossa normaali kaukolämpösopimus muutetaan kiinteähintaiseksi olosuhdepalvelusopimukseksi.
Opinnäytetyössä tarkastettiin yhdeksän kiinteistön perusmaksut käyttäen regressiolaskentamenetelmää, jonka tuloksista tehtiin johtopäätelmät kaukolämmön perusmaksujen tosiasiallisuudesta ja asiakkaiden tasapuolisesta kohtelusta. Kaukolämpöyhtiö on kaupungin täysin omistama yhtiö, joka toimii myös naapurikunnassa. Näin ollen työssä tarkastellaan samalla naapurikunnan kohtelua kaupungin omistaman kaukolämpöyhtiön toimesta.
Perusmaksuissa saavutettu vuotuinen säästö tarkistetuille kiinteistöille oli yhteensä 21 400 euroa. Opinnäytetyön perusteella kaukolämmityksen laskutus ei ole ollut tosiasiallista ja kulutus- ja laskutustiedot eivät ole olleet täsmällisiä ja luotettavia. Loppukäyttäjiä ei ole myöskään kohdeltu tasapuolisesti, koska kaukolämpöyhtiö ei tarkastuksissa ole huomioinut tosiasiallisesti kaukolämpöveden jäähtyvyyttä.
Tarkastuksissa tuli esille erittäin huolestuttavia ja raskaita havaintoja. LVI-suunnittelijoiden laatimia lämmitysteknisiä tietoja tulee käyttää liittymisvaiheessa lämpösopimuksen perusmaksun arvoina. Näin ei ole toimittu. Kaukolämpöyhtiö on muunnellut lämpösopimusten tehoja sekä vesivirtoja saaden perusteetonta taloudellista hyötyä.
Opinnäytetyössä keskitytään Etelä-Suomessa toimivan kaukolämpöyhtiön kaukolämmityksen perusmaksujen laadintaan ja tarkastamiseen. Muita tarkasteltavia asioita ovat kaukolämpöyhtiön laadunvarmistus sekä kyseisen kaukolämpöyhtiön uusi liiketoimintamalli, jossa normaali kaukolämpösopimus muutetaan kiinteähintaiseksi olosuhdepalvelusopimukseksi.
Opinnäytetyössä tarkastettiin yhdeksän kiinteistön perusmaksut käyttäen regressiolaskentamenetelmää, jonka tuloksista tehtiin johtopäätelmät kaukolämmön perusmaksujen tosiasiallisuudesta ja asiakkaiden tasapuolisesta kohtelusta. Kaukolämpöyhtiö on kaupungin täysin omistama yhtiö, joka toimii myös naapurikunnassa. Näin ollen työssä tarkastellaan samalla naapurikunnan kohtelua kaupungin omistaman kaukolämpöyhtiön toimesta.
Perusmaksuissa saavutettu vuotuinen säästö tarkistetuille kiinteistöille oli yhteensä 21 400 euroa. Opinnäytetyön perusteella kaukolämmityksen laskutus ei ole ollut tosiasiallista ja kulutus- ja laskutustiedot eivät ole olleet täsmällisiä ja luotettavia. Loppukäyttäjiä ei ole myöskään kohdeltu tasapuolisesti, koska kaukolämpöyhtiö ei tarkastuksissa ole huomioinut tosiasiallisesti kaukolämpöveden jäähtyvyyttä.
Tarkastuksissa tuli esille erittäin huolestuttavia ja raskaita havaintoja. LVI-suunnittelijoiden laatimia lämmitysteknisiä tietoja tulee käyttää liittymisvaiheessa lämpösopimuksen perusmaksun arvoina. Näin ei ole toimittu. Kaukolämpöyhtiö on muunnellut lämpösopimusten tehoja sekä vesivirtoja saaden perusteetonta taloudellista hyötyä.