Yksityisteiden lakkaaminen ja kulkuoikeudet asemakaava-alueella

Abstract

Tämän insinöörityön aiheena on asemakaava-alueella sijaitsevien vanhojen yksityisteiden lakkaaminen ja tierasitteiden tarpeellisuus niillä kulkemiseen, kun tiet on osoitettu kaduiksi. Työ on tehty Vantaan kaupungin mittausosastolle. Työn tavoitteena oli tutkia, voidaanko kiinteistöllä katsoa olevan laillinen kulkuoikeus ilman tieoikeutta asemakaavan mukaisella lohkomattomalla katualueella, joka on lakannutta yhteistä aluetta. Tiehen on syntynyt rasiteoikeus osakastiloille niin sanotussa ojalaissa vuonna 1977. Työn tarkoituksena oli selvittää rasitteiden poistamisen mahdollisuuksia ja toimitusmenettelyä Vantaan kaupungille, koska vanhat tieoikeusmerkinnät haittaavat kiinteistönmuodostusta ja kiinteistörekisterin selvyyttä kohdistuessaan satoihin kiinteistöihin.

Olennaista oli selvittää, oikeuttaako asemakaava ja muuttuneet olosuhteet kulkemisen tiellä jo ennen katualueen toteuttamista. Olennaista on olosuhteiden muuttuminen niin, että yksityiset tiet voidaan katsoa olevan yleisessä käytössä, kun tienpitovelvollisuus on siirtynyt pois tieosakkailta ja kun kunnan kadunrakentamisvelvollisuus on alkanut. Tällaisessa tilanteessa voidaan tieoikeutta pitää käytännössä tarpeettomana, kun tiet ovat lisäksi asemakaavan mukaisia.

Työssä tarkastellaan yksityisteiden lakkaamista asemakaava-alueella, kunnan oikeutta katualueeseen ja sen vaikutuksia kulkuoikeuksiin ja yksityisteiden lakkauttamiseen. Työssä tutkitaan myös rasitteiden poistamisesta aiheutuvaa käytännön haittaa.

Työn tuloksena voidaan todeta, että vaikka olosuhteet olisivat käytännössä samat kuin lain edellyttämässä tilanteessa, jossa yksityistiet lakkaavat, ei tieoikeuksien poistamiselle ennen kunnan omistusoikeuden saamista katualueeseen voida katsoa olevan edellytyksiä nykyisen lainsäädännön puitteissa. Laissa on selvät säädökset yksityisteiden lakkaamisesta asemakaava-alueella, vaikka ne eivät olisi aina tyydyttäviä kunnan näkökulmasta tai kiinteistörekisterin selvyyden kannalta.

The purpose of this final year project was to study whether road easements in detailed plan area are necessary as private roads are planned as streets. The aim was to find ways for cessation of easements before roads are formed as public areas. Thus, the cadastre would become clearer and more usable as the hundreds of old easement entries in the cadastre make it difficult to go through land division proceedings.

Essential in the study was to establish what kind of changed circumstances would legitimate the abolition of the road easements and the private roads. Since the old private roads are planned as streets and because of the municipality’s obligation to maintain roads, it can be concluded that general traffic can be allowed on the roads. In this situation rights of ways become unnecessary.

It was established in the thesis that there are no legal prerequisites for a cessation of road easements before the road area is public even though the purpose were solely to clarify the cadastre with no harm to the easement holders. The statutes on the cessation of private roads in detailed plan areas are clear although the current situation is not always satisfactory from the municipality’s point of view.