Suunnittelutarve- ja poikkeamislupapäätökset Meri-Lapin kunnissa
Palmgren, Aapo (2022)
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202204074691
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202204074691
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tarkoituksena oli tuottaa kattava tutkimus Meri-Lapin kunnissa tapahtuvista suunnittelutarve- ja poikkeamislupamenettelyistä. Siitä selvisi, minkälaisille hankkeille suunnittelutarve- ja poikkeamislupia oli haettu. Mitkä olivat olleet lupahakemusten yleisimmät syyt. Työssä tutkittiin myös, onko kun-tien välillä keskinäisiä eroja lupamenettelyissä tai muuten lupiin liittyen. Tutki-muksessa suunnittelutarve- ja poikkeamislupia tutkittiin ajalta 2019–2021.
Tutkimuksen toteuttamisessa käytettiin kvantitatiivista tutkimusmenetelmää. Tutkimusaineisto koostui Meri-Lapin kuntien teknisten lautakuntien kokous-pöytäkirjojen suunnittelutarve- ja poikkeamislupapäätöksistä. Pöytäkirjojen tie-dostopalveluun pääsi kuntien verkkosivuilta. Tietojen käsittelyssä hyödynnet-tiin Excel-taulukointia. Opinnäytetyön tietoperustana oli esimerkiksi maankäyt-tö- ja rakennuslaki 132/1999, Meri-Lapin kuntien rakennusjärjestykset ja kunta-laki 410/2015. Teoreettinen viitekehys käsitteli poikkeamislupaa ja suunnittelu-tarveratkaisua sekä kuntien lupamenettelyä ja niissä käytettyjä ranta-alueen mitoitusperiaatteita. Teoriaosuudessa käytiin läpi tarvittavat edellytykset poik-keamiselle sekä siihen puoltavia seikkoja.
Meri-Lapissa haettiin yhteensä 158 suunnitteluntarvetta ja poikkeamislupaa vuosien 2019–2021 aikana. Näistä yli puolet tapahtui Torniossa. Keminmaas-sa ja Simossa haettiin seuraavaksi eniten kyseisiä lupia. Kemissä ja Tervolas-sa suunnittelutarve- ja poikkeamispäätöksiä tehtiin yhteensä vain 7. Tutkimus-tuloksista selvisi, että yleisimmät syyt poikkeamiselle sekä niiden rakennus-hankkeet vaihtelivat melko paljon kuntien kesken. Tutkimuksesta kävi myös ilmi, että vuonna 2021 poikkeamisluvat ja suunnittelutarveratkaisut lisääntyivät osalla kunnista jopa puolella aiempaan vuoteen verrattuna.
Tutkimuksen toteuttamisessa käytettiin kvantitatiivista tutkimusmenetelmää. Tutkimusaineisto koostui Meri-Lapin kuntien teknisten lautakuntien kokous-pöytäkirjojen suunnittelutarve- ja poikkeamislupapäätöksistä. Pöytäkirjojen tie-dostopalveluun pääsi kuntien verkkosivuilta. Tietojen käsittelyssä hyödynnet-tiin Excel-taulukointia. Opinnäytetyön tietoperustana oli esimerkiksi maankäyt-tö- ja rakennuslaki 132/1999, Meri-Lapin kuntien rakennusjärjestykset ja kunta-laki 410/2015. Teoreettinen viitekehys käsitteli poikkeamislupaa ja suunnittelu-tarveratkaisua sekä kuntien lupamenettelyä ja niissä käytettyjä ranta-alueen mitoitusperiaatteita. Teoriaosuudessa käytiin läpi tarvittavat edellytykset poik-keamiselle sekä siihen puoltavia seikkoja.
Meri-Lapissa haettiin yhteensä 158 suunnitteluntarvetta ja poikkeamislupaa vuosien 2019–2021 aikana. Näistä yli puolet tapahtui Torniossa. Keminmaas-sa ja Simossa haettiin seuraavaksi eniten kyseisiä lupia. Kemissä ja Tervolas-sa suunnittelutarve- ja poikkeamispäätöksiä tehtiin yhteensä vain 7. Tutkimus-tuloksista selvisi, että yleisimmät syyt poikkeamiselle sekä niiden rakennus-hankkeet vaihtelivat melko paljon kuntien kesken. Tutkimuksesta kävi myös ilmi, että vuonna 2021 poikkeamisluvat ja suunnittelutarveratkaisut lisääntyivät osalla kunnista jopa puolella aiempaan vuoteen verrattuna.