Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan rakennuspaikkojen merkitys kaupungin tonttitarjonnalle
Tuohimaa, Kati (2022)
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202205108215
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202205108215
Tiivistelmä
Opinnäytetyö tehtiin toimeksiantona Lappeenrannan kaupungille. Työssä tutkittiin Lappeenrannan kaupungin oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja. Työn päätavoitteena oli selvittää kaavoista vakituiseen asumiseen tarkoitettujen uusien eli rakentamattomien rakennuspaikkojen määrät. Tarkastelun kohteena olivat kaupungin maanomistuksessa olevat rakennuspaikat. Näille rakennuspaikoille voidaan myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 44 pykälän nojalla rakennusluvat suoraan ilman suunnittelutarveratkaisua. Kaavojen tutkiminen pohjautui karttatarkasteluun.
Uusien rakennuspaikkojen selvitystyöhön pohjautuen oli mahdollista tutkia niiden vaikutusta kaupungin rakennuspaikkojen ja tonttien kokonaistarjontaan. Lisäksi koostettiin vertailuaineistoa muiden kaupunkien rakennuspaikkojen ja tonttien tarjonnasta. Tavoitteena oli selvittää, oliko kaupungeissa hyväksytty oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja, joissa on esitetty näitä maankäyttö- ja rakennuslain 44 pykälän mukaisia rakennuspaikkoja sekä kuinka paljon kyseisiä rakennuspaikkoja oli. Tavoitteena oli verrata näiden rakennuspaikkojen määriä kaupunkien kokonaistarjontaan ja lopuksi tarkastella tuloksia kaupunkikohtaisesti.
Tutkimuksen aineisto kerättiin Webropol-kyselyllä kymmenestä kaupungista maaomaisuuden hallinnan ja hankinnan yksiköistä. Vertailukaupungeiksi valittiin ensisijaisesti Lappeenrannan lähikaupungit ja lisäksi väkiluvullisesti samansuuruisia kaupunkeja ympäri Suomea. Kyselyn vastausprosentti oli 30.
Tulosten perusteella Lappeenrannan kaupungin maanomistuksessa olevien oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen uusien rakennuspaikkojen osuus kokonaistarjonnasta oli 3 prosenttia. Osuus on pieni eikä sillä ole merkittävää vaikutusta muuhun tarjontaan määrällisesti. Uudet rakennuspaikat toki monipuolistavat tarjontaa kokonaisuudessaan. Kaupunkikohtaista vertailuaineistoa ei saatu, koska vastausten määrä ei ollut riittävä.
Uusien rakennuspaikkojen selvitystyöhön pohjautuen oli mahdollista tutkia niiden vaikutusta kaupungin rakennuspaikkojen ja tonttien kokonaistarjontaan. Lisäksi koostettiin vertailuaineistoa muiden kaupunkien rakennuspaikkojen ja tonttien tarjonnasta. Tavoitteena oli selvittää, oliko kaupungeissa hyväksytty oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja, joissa on esitetty näitä maankäyttö- ja rakennuslain 44 pykälän mukaisia rakennuspaikkoja sekä kuinka paljon kyseisiä rakennuspaikkoja oli. Tavoitteena oli verrata näiden rakennuspaikkojen määriä kaupunkien kokonaistarjontaan ja lopuksi tarkastella tuloksia kaupunkikohtaisesti.
Tutkimuksen aineisto kerättiin Webropol-kyselyllä kymmenestä kaupungista maaomaisuuden hallinnan ja hankinnan yksiköistä. Vertailukaupungeiksi valittiin ensisijaisesti Lappeenrannan lähikaupungit ja lisäksi väkiluvullisesti samansuuruisia kaupunkeja ympäri Suomea. Kyselyn vastausprosentti oli 30.
Tulosten perusteella Lappeenrannan kaupungin maanomistuksessa olevien oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen uusien rakennuspaikkojen osuus kokonaistarjonnasta oli 3 prosenttia. Osuus on pieni eikä sillä ole merkittävää vaikutusta muuhun tarjontaan määrällisesti. Uudet rakennuspaikat toki monipuolistavat tarjontaa kokonaisuudessaan. Kaupunkikohtaista vertailuaineistoa ei saatu, koska vastausten määrä ei ollut riittävä.