Ympäristösopimuksen hyödyntämisen mahdollisuuksia ja haasteita maisemanhoidon edistämisessä Etelä-Savon maakunnassa

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää paikallisesti ympäristösopimuksen hyödyntämisen haasteita ja mahdollisuuksia maisemanhoidossa. Menetelmänä oli laadullinen ja määrällinen kyselytutkimus, jossa selvitettiin kokemuksia ja asenteita ympäristösopimuksesta ja maisemanhoidosta. Vastauksia peilattiin ELY-keskuksen raporteista saatuihin ympäristösopimusten korvausmäärien ja hehtaarimäärien muutoksiin. Teoriaosuudessa käytettiin pääasiassa ympäristöhallinnon raportteja, Ruokaviraston sopimusehtoja ja ohjeita viljelijöille sekä muita asiantuntijoille suunnattuja julkaisuja.

Maisema on näköala, joka on muodostunut geologian, veden ja ilmaston yhteisvaikutuksesta ja kehittynyt luonnon ja kulttuurin vaikutuksesta. Se on aina paikallinen kokonaisuus ja yksilöllinen kokemus, josta voidaan erottaa erilaisia muotoja ja yksityiskohtia. Näköalan lisäksi maisema tarjoaa ekosysteemipalveluita, kuten hyvinvointia, virkistystä ja matkailukohteita.

Maaseudun perinnemaisemat, perinnebiotoopit ovat muodostuneet maatalouden ja maankäytön seurauksena. Perinnebiotoopit ovat myös luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeäitä luontotyyppejä, joista valtaosa on luokiteltu uhanalaiseksi. Umpeenkasvun välttämiseksi perinnebiotoopit vaativat jatkuvaa hoitoa. Tehokkain tapa tukea perinnebiotooppien hoitoa on maatalouden ympäristösopimus. Vaikka sopimusten määrä on lisääntynyt valtakunnallisesti ja Etelä-Savossa, ei asetettuihin hoidon tavoitteisiin ylletä. Paikallisesti ympäristösopimuksen hyödyntämisessä on käyttämätöntä potentiaalia ajatellen niin maisemaa ja tekijöitä kuin suoria ja epäsuoria rahallisia tuloja.

Kyselyn perustella kuntalaiset ovat kiinnostuneita maatalousluonnon monimuotoisuuden- ja maisemanhoidosta ja pitivät maaseutumaisen maiseman säilyttämistä tärkeänä. Myös kunnan elinvoimaisuuden ja vetovoimaisuuden lisäämistä pidettiin tärkeänä. Vastaajat olivat kiinnostuneita tekemään itse toimenpiteitä maiseman säilyttämiseksi. Vastaajat, joilla oli ollut ympäristösopimus, olivat tyytyväisiä sen ehtoihin ja korvauksen määrään ja näkivät siitä myös muuta kuin taloudellista hyötyä.

Pertunmaalla meneillään olevassa Kuortti, portti Pertunmaalle ja Etelä-Savoon -hankkeessa voidaan hyödyntää ympäristösopimuksen mahdollisuuksia maisemanhoidossa ja selvittää miten maisemaa voitaisiin hyödyntää esimerkiksi matkailupalveluiden tarjonnassa. Ympäristösopimuksella paikalliset toimijat voivat saada myös lisätuloa. Erityisesti yhdistykset ovat käyttämätön voimavara maisemanhoidossa, ja kohteiden hoitaminen sopii yhteisöllisenä toimintana hyvin yhdistyksille.