Haavoittuvassa asemassa olevat henkilöt Helsingin säilöönottoyksikössä : oppaan kehittäminen henkilökunnalle

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli kehittää opas Helsingin säilöönottoyksikön henkilökunnalle haavoittuvassa asemassa olevien asiakkaiden tunnistamista ja tukemista varten. Opinnäytetyön aiheesta sovittiin yhdessä Helsingin säilöönottoyksikön apulaisjohtajan ja vastaavan ohjaajan kanssa. Yksikössä oli tarvetta päivittää ja kehittää ohjeistusta haavoittuvassa asemassa olevien asiakkaiden tunnistamiseen ja tukemiseen. Opasta on tarkoitus käyttää uusien työntekijöiden perehdyttämiseen ja vakituisen henkilökunnan työn tukena.

Lainsäädäntö velvoittaa ottamaan haavoittuvuuden huomioon. Henkilön haavoittuvaan asemaan viitataan useissa ulkomaalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia koskevissa laeissa ja direktiiveissä. Laki säilöön otettujen ulkomaalaisten kohtelusta ja säilöönottoyksiköstä edellyttää, että haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden huolenpidon järjestämisessä otetaan huomioon heidän elämäntilanteestaan johtuvat erityiset tarpeensa sekä varmistetaan heidän tilanteensa säännöllinen seuranta ja riittävät tukitoimet. Tässä laissa määritellään haavoittuvassa asemassa oleviksi henkilöiksi alaikäiset, kidutuksen, raiskauksen, muun ruumiillisen tai seksuaalisen väkivallan uhrit tai muutoin heikommassa asemassa olevat henkilöt.

Opas kehitettiin aiheeseen liittyvän kirjallisuuden ja säilöönottoyksikön henkilökunnalle tehdyn kyselyn pohjalta. Kyselyyn vastasi viisitoista henkilöä. Kyselyllä pyrittiin selvittämään, miten Helsingin säilöönottoyksikön henkilökunnan jäsenet ovat kokeneet haavoittuvassa asemassa olevien asiakkaiden tunnistamisen ja heidän erityistarpeidensa huomioonottamisen toimivan käytännön työssä. Tämä on toiminnallinen opinnäytetyö ja kysely toimii opinnäytetyön produktin tekemisen apuna.

Monet kyselyyn osallistuneista toivoivat lisää tietoa ja koulutusta haavoittuvassa asemassa olevien asiakkaiden tunnistamiseen ja tukemiseen. Lisää tietoa kaivattiin esimerkiksi päihderiippuvuudesta, mielenterveystyöstä, ratkaisukeskeisistä toimintamalleista ja psykologiasta.

Produktin arvioinnissa hyödynnettiin SWOT-analyysia, joka perustuu vahvuuksien, heikkouksien, mahdollisuuksien ja uhkien arviointiin. Oppaan vahvuutena voidaan pitää, että sitä kehitettäessä pyrittiin osallistamaan koko työyhteisöä ja ottamaan huomioon työyhteisön jäsenten toiveita ja näkemyksiä. Heikkoudeksi arvioitiin, ettei opas ehkä pysty vastaamaan työssä nousseisiin tiedontarpeisiin, koska asiakkaiden haavoittuvuudet ovat hyvin moninaisia. Mahdollisuudeksi arvioitiin, että opas voisi kehittää haavoittuvuuksien tunnistamista ja tukemista Helsingin säilöönottoyksikössä. Uhkana nähtiin, että opas jäisi käyttämättä.

The purpose of the thesis was to develop a guide for the personnel of the Helsinki Detention Unit for identifying and supporting clients in vulnerable position. The subject of the thesis was agreed together with the assistant director of the detention unit and the supervisor in charge. The unit needed to update and develop guidelines for identifying and supporting clients in vulnerable position. The guide is intended to be used for orienting new employees to the work practices concerning vulnerability and for providing support to the work of the permanent personnel.

Legislation obliges to take vulnerability into account. A person's vulnerable position is referred to in several laws and directives concerning the rights and obligations of foreigners. The Act on the Treatment of Detained Foreigners and the Detention Unit requires that when organizing care of vulnerable persons, their special needs arising from their life situation are considered and regular monitoring of their situation and adequate support measures are ensured. In this law, persons in vulnerable position are defined as minors, victims of torture, rape, other physical or sexual violence, or persons otherwise in weaker position.

The guide was developed based on literature related to the topic and a survey of the detention unit personnel. Fifteen members of the personnel took part in the survey. The survey aimed to find out the perspective of the personnel considering the practical work of the Unit for identification of persons in a vulnerable position and the arrangement of adequate support measures for them. The survey was not used for research, but to support the development of the guide.

The survey revealed that many members of the personnel wished for more information and training on the subject. The respondents wanted more information, for example, on substance addiction, mental health work and solution-focused approach in psychology.

The final product was evaluated using a SWOT analysis. SWOT stands for Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats. The strength of the guide was judged to be that the personnel participated in the development process. The idea was that the personnel provided ideas for what sort of information was needed in the guide. A substantial weakness arises from the fact that vulnerabilities demonstrated by the clients are very diverse. Consequently, the guide might not be able to provide the information needed. Opportunities were the possible improvement of identification and support of the vulnerable clients in Helsinki Detention Unit. Perceived threat is that the guide might not be used in actual work situations.