Tulos- ja taloussuunnittelun kehittäminen : valtiovarainministeriö

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää valtiovarainministeriön tulos- ja taloussuunnittelua. Opinnäytetyössä oli tarkoitus selvittää nykyisen prosessin heikkoudet ja vahvuudet, joiden pohjalta toimintaa voidaan kehittää. Lisäksi opinnäytetyön tarkoitus oli antaa uusia kehitysehdotuksia, joita toimeksiantaja voi hyödyntää osana kehittämishanketta. Opinnäytetyö tehtiin toimeksiantona valtiovarainministeriölle.

Opinnäytetyön tietoperusta koostui kolmesta eri kokonaisuudesta, jotka olivat tulossuunnittelu, taloussuunnittelu ja julkisen sektorin budjetointi. Tulossuunnittelusta käsiteltiin tuloksellisuutta, tavoitteita ja mittareita. Taloussuunnittelussa eli budjetoinnissa keskityttiin budjetoinnin etuihin, prosessiin ja rakenteeseen. Tämän lisäksi käsiteltiin budjetointimenetelmiä ja -vaihtoehtoja. Viimeisessä luvussa keskityttiin julkisen sektorin budjetointiin, jossa aiheena olivat valtion budjetti, talouspolitiikka sekä talousarvion lainsäädäntö.

Opinnäytetyö oli tutkimustyyppinen, ja se toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena. Tutkimusmuotona käytettiin puolistrukturoitua haastattelua. Haastattelun kysymykset käsittelivät neljää eri teemaa. Teemat olivat tulossopimukset, vuosikello sekä prosessin vahvuudet ja heikkoudet. Selvityksessä haastateltiin neljää virkamiestä, jotka toimivat esihenkilötehtävissä budjettiosastolla. Osana opinnäytetyötä käsiteltiin myös valtiovarainministeriön aikaisempaa kartoituskyselyä, joka toimi taustana tehtävälle selvitykselle.

Opinnäytetyön tuloksista ilmeni, että tulos- ja taloussuunnittelun prosessi on edennyt oikeaan suuntaan. Kuitenkin tulosten perusteella kehitettävää on vielä paljon. Haastateltavat toivoivat prosessista selkeää, näkyvää ja hyvin suunniteltua.