Pelastustoiminnan johtamisen ja jatkuvuudenhallinnan tehostaminen Pro 24-järjestelmän avulla

Abstract

Tämän toiminnallisen opinnäytetyön ensisijaisena tavoitteena oli tuoda pelastuslaitoksen ja onnettomuuteen joutuneen organisaation toimintaa tehostavia näkemyksiä Pro 24-järjestelmän kehittämiseen. Toissijaisena tavoitteena oli luoda ulkoisen pelastussuunnitelman kaltainen dokumentti tämän opinnäytetyön kohderakennukseen. Dokumenttia SK Protect Oy pystyy hyödyntämään niiden asiakkaiden kanssa, joilla on ulkoisen pelastussuunnitelman laatimisvelvollisuus. Opinnäytetyön tavoitteiden taustalla olivat pohdinnat siitä, mikä tieto pelastustoiminnan johtamisessa on oleellista ja miten pelastusviranomaisen ja onnettomuuteen joutuneen organisaation suunnittelutyö ovat kohdanneet teoriassa ja käytännössä.

Kehitysehdotukset kerättiin haastattelemalla paikallisia pelastusviranomaisia ja yritysmaailman turvallisuusasiantuntijoita, osallistumalla yhteen koulutustilaisuuteen sekä todellisten onnettomuustilanteiden yhteydessä. Nämä kaikki tapahtuivat kevään ja kesän 2014 aikana. Kerättyä tietoa verrattiin sittemmin laadullisesti Pro 24-järjestelmän rakenteeseen ja siinä jo olevaan tietoon. Lisäksi kerättyä tietoa verrattiin suomalaiseen lainsäädäntöön sekä Suomen pelastustoimen ohjeisiin.

Opinnäytetyön avulla löydettiin useita kehitysehdotuksia. Niiden avulla molemmat osapuolet pystyvät järkeistämään toimintaansa, joten opinnäytetyön ensisijainen tavoite täyttyi. Kehitysehdotukset olivat merkittäviä siksi, että ne korostivat onnettomuustilanteeseen vaikuttavia erilaisia näkökulmia. Opinnäytetyön toissijainen tavoite täyttyi myös koska sen kohderakennuksen Pro 24-tiedostoihin saatiin luotua ulkoisen pelastussuunnitelman elementtejä sisältävä osuus.

The primary aim of this functional final project was to introduce ideas that will improve the functions of both a rescue department and an organization met with an accident. On the basis of the results, the aim was to develop the Pro 24 information system which is used for managing the security and safety issues of an organization. The secondary aim was to create a document similar to an external rescue plan for building MM at the industrial area Strömberg Park to be used by the security company SK Protect Oy when dealing with customers who are obliged to draw up an external rescue plan. There were two questions behind those aims: what is the essential information needed when leading rescue operations, and how does the planning of the rescue authorities and an organization met with an accident correspond in theory and in practice.

The information needed was collected by interviewing local rescue authorities and safety experts of business life, during one educational event and during actual rescue operations in the spring and summer of 2014. The collected information was afterwards compared qualitatively with the structure of the Pro 24 system and information already existing in it. Furthermore, the information was also compared with Finnish legislation and the instructions of the rescue services in Finland.

Several development proposals were found as a result of this final project. The primary aim was achieved as proposals to rationalize the functions during and after an accident was made. The development proposals were significant because they emphasize the points of views of both the organizations concerned. Also, the secondary aim was achieved; the document including elements of an external rescue plan for the target building was drawn up.