Taloudenhallinnan prosessien kehittäminen keskikokoisessa valtion virastossa

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia organisaation taloudenhallinnan prosessien kehittämistä tutkimuksen kohdeorganisaationa olleessa valtion virastossa. Tarkempi kehittämisen kohde oli pitkän aikavälin taloussuunnittelu. Aihealuetta tutkittiin tutustumalla lainsäädäntöön ja kirjallisuuteen. Nykytilaa kartoitettiin organisaation taloudenhallinnan ohjeistukseen perehtymällä sekä suorittamalla teemahaastatteluita. Tutkimuksen yksi tulos on nykytilan kuvaus kehittämiskohteineen keskeisesti teemahaastatteluiden tuloksiin perustuen. Tutkimuksen lopputuloksena ja tavoitteena oli tuottaa kehittämisehdotuksia taloudenhallintaan.

Taloussuunnittelussa onnistuminen on osa organisaation menestyksellistä toimintaa. Yhdessä toiminnan suunnittelun kanssa se muodostaa toisistaan erottamattoman kaksikon. Jotta organisaatiossa voidaan järjestelmällisesti tehdä asioita, sillä tulee olla strategia. Strategialla ja taloussuunnittelulla tulee olla kiinteä yhteys. Budjetointi on strategian toimeenpanon keskeinen väline.

Tutkimuksen lähestymistapa oli tapaustutkimus. Tässä tutkimusmuodossa aineiston kerääminen kehittämiskohteesta tapahtuu laadullisilla menetelmillä. Yksilöteemahaastattelut olivat aineiston keräämisen keskeisin muoto. Haastateltaviksi valittiin kohdeorganisaatiosta talouden hallinnan kanssa työskenteleviä henkilöitä. Haastellut eivät kuitenkaan olleet pelkästään talouden tehtävissä työskenteleviä, vaan näkökulmaa haettiin laajemmin johtamisesta. Haastatteluilla saatiin syvällistä tietoa tutkimuskohteesta erityisesti taloudenhallinnan nykytilan kuvaamisen ja tavoitteen osalta. Yksi haastattelu suoritettiin myös verrokkiorganisaatiossa. Tästä haastattelusta saatiin tutkimukseen aineistoa, jota käytettiin kehittämisehdotusten osana.

Haastatteluiden perusteella kävi ilmi, että organisaatiossa nähdään monia kehittämistarpeita. Talouden ja strategian kytkös nähtiin heikkona eikä ollut selvyyttä siitä, mikä on taloushallinnon rooli organisaatiossa ja mitä siltä odotetaan. Haastatteluiden laajat tulokset on tutkimuksessa pyritty tuomaan lukijalle helposti lähestyttävään muotoon.

Kehittämissuosituksissa organisaatiolle ehdotettiin talouden hallinnan alan määrittelyä, johtamisessa käytettävien tietojen selkeyttämistä, organisaation tekemisen mittavuuden lisäämistä sekä talouden ja strategian selkeän yhteyden luomista. Näiden mainittujen suosituksien lisäksi tutkimuksessa esitettiin lukuisia pienempiä kehittämisajatuksia.

Kohdeorganisaatio saa tutkimuksessa ehdotuksia taloudenhallinnan kehittämiselle. Opinnäytetyö voi toimia pohjana organisaatiossa tehtävälle suunnittelun ja johtamisen kehittämiselle.