Teollisen aurinkovoimalan rakentaminen : lupamenettelyt
Laitinen, Mervi (2024)
2024
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202402193156
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202402193156
Tiivistelmä
Opinnäytetyössä perehdyttiin teollisten aurinkovoimaloiden rakentamiseen lupaprosessin sekä ympäristövaikutusten arviointimenettely lain näkökulmasta. Tavoitteena oli selkeyttää teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden lupaprosessia ja tämän myötä mahdollisesti lisätä uusiutuvan energian tuotantoa ja käyttöä Suomessa aurinkoenergian osalta. Lisäksi tavoitteena oli tuoda esille tarve yhtenäiselle ohjeistukselle teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden rakentamisessa. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimi Joroisten kunta.
Opinnäytetyö toteutettiin kirjallisuustutkimuksena sekä teemahaastattelujen avulla. Lähdemateriaaleina toimi säädetyt lait, viranomaislausunnot ja -dokumentit, lehtiartikkelit sekä energia-alan toimijoiden tuottama materiaali. Työtä varten haastateltiin Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ylitarkastajaa, energia-alan toimija Ilmatar Energy Oy:n tiimipäällikköä sekä Joroisten kunnan teknistä johtajaa. Haastattelut toteutettiin Teamsin välityksellä ja niissä kysyttiin teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden lupaprosessiin liittyviä kysymyksiä ja mielipiteitä sekä näkemyksiä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksissa. Lisäksi opinnäytetyössä vertailtiin kahta, suurin piirtein saman kokoista, aurinkovoimalahanketta.
Haastatteluissa nousi esiin tarve yhtenäiselle ohjeistukselle tai lakimuutokselle, jotta teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden rakentamista saataisiin yhtenäistettyä koko maassa. Luvitusprosessissa hankalana koettiin epäselvyydet sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tapa tulkita lakia ympäristövaikutusten arviointimenettelystä eri tavalla. Hyvänä asiana teollisen mittaluokan aurinkovoimalan luvitusprosessissa nähtiin joustavuus sekä suunnittelutarveratkaisu lupamenetelmänä kaava-alueen ulkopuolella toimiessa. Haastattelujen perusteella voidaan todeta, että jonkinlaista ohjeistusta ja yhteisiä pelisääntöjä teollisen aurinkovoiman rakentamiseen tarvitaan.
Opinnäytetyö toteutettiin kirjallisuustutkimuksena sekä teemahaastattelujen avulla. Lähdemateriaaleina toimi säädetyt lait, viranomaislausunnot ja -dokumentit, lehtiartikkelit sekä energia-alan toimijoiden tuottama materiaali. Työtä varten haastateltiin Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ylitarkastajaa, energia-alan toimija Ilmatar Energy Oy:n tiimipäällikköä sekä Joroisten kunnan teknistä johtajaa. Haastattelut toteutettiin Teamsin välityksellä ja niissä kysyttiin teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden lupaprosessiin liittyviä kysymyksiä ja mielipiteitä sekä näkemyksiä ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksissa. Lisäksi opinnäytetyössä vertailtiin kahta, suurin piirtein saman kokoista, aurinkovoimalahanketta.
Haastatteluissa nousi esiin tarve yhtenäiselle ohjeistukselle tai lakimuutokselle, jotta teollisen mittaluokan aurinkovoimaloiden rakentamista saataisiin yhtenäistettyä koko maassa. Luvitusprosessissa hankalana koettiin epäselvyydet sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tapa tulkita lakia ympäristövaikutusten arviointimenettelystä eri tavalla. Hyvänä asiana teollisen mittaluokan aurinkovoimalan luvitusprosessissa nähtiin joustavuus sekä suunnittelutarveratkaisu lupamenetelmänä kaava-alueen ulkopuolella toimiessa. Haastattelujen perusteella voidaan todeta, että jonkinlaista ohjeistusta ja yhteisiä pelisääntöjä teollisen aurinkovoiman rakentamiseen tarvitaan.