Kiinteistökustannusten kohdistaminen ammatillisessa oppilaitoksessa

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli rakentaa Oulun Palvelualan Opistolle helppokäyttöisempi kiinteistökustannusten kohdistamismalli eri koulutusmuotojen välillä. Tavoitteena oli löytää kiinteistökustannuksille mahdollisimman hyvin aiheuttamisperiaatetta vastaavat jakoperusteet. Valtion avustamana koulutuksen järjestäjänä toimitamme vuosittain koko toimintaa koskevat kustannus- ja tulotiedot. Ilmoitamme tiedot koulutusmuodoittain ja -aloittain eri lomakkeille opetustoiminta, kiinteistöjen ylläpito, opiskelijaruokailu, yhteiset toiminnot, koulutuksen järjestäjän hallinto yms. erikseen.

Opinnäytetyön lähestymistapa oli konstruktiivinen tutkimusote. Tiedonkeruumenetelminä käytettiin benchmarkingia ja kyselytutkimusta. Kyselylomakkeiden avulla selvitettiin viiden matkailu-, ravitsemis- ja talousalan koulutuksen järjestäjän käyttämiä kiinteistökustannusten kohdistamismenetelmiä. Lisäksi kyselyllä tiedusteltiin Opetushallituksen ohjeistuksen ja www-sivustolta saamien vertailutietojen tärkeyttä.

Uuden mallin rakentamisessa hyödynnettiin toimintolaskentaa. Toimintoanalyysin tekeminen auttoi näkemään kiinteistöpalvelutoiminnot pienempinä toimintoina. Toimintopohjaisen laskennan avulla saatiin selvitettyä, mitä toimintoja kiinteistöpalvelutoiminnoissa oli ja paljonko eri toiminnot maksoivat. Lisäksi saimme laskettua toimitilakustannukset oppilaitoksen eri tiloihin. Uutta kehittämisideaa saatiin toimintokeskusajattelussa, jolloin oppilaitoksen 150 kustannuspaikkaa kootaan eri toimintokeskuksiksi.

Kyselytutkimuksen perusteella koulutuksen järjestäjät toivoivat koulutuksen järjestäjien kanssa tiiviimpää yhteistyötä. Lisäksi toivottiin Opetushallitukselta valmiita kiinteistökustannusten kohdistamismalleja. Www-sivustolta saamia eri koulutuksen järjestäjän kustannusten vertailutietoja ei pidetty vertailukelpoisina.

The goal of this thesis was to construct an easy to use real-estate cost alignment model between different education types for Oulu College of Services. The objective was to find the best possible cause-based real estate costs from the principle of shared-costs. With the aid of government funding, an annual financial report will be delivered. The information will be organized according to the education branches and starting with the following different forms, education type, real-estate maintenance, student meals, common functions, education board and body and so forth separately.

The approach of the thesis was one of constructive research. Information gathering utilized both benchmarking and questionnaire techniques. With the aid of the questionnaires we defined against five existing tourism and services’ management education organizers, a usage-principle for real-estate cost tracking. In addition, through interviews we provided guidance to the National Board of Education supported by detailed information obtained through www pages.

During the construction of the new model we benefited from the use of activity-based costing. Also, the carrying out of activity-based analysis helped visualize the real-estate service function as smaller managed functions. With the aid of the foundations of activity-based calculations we derived what real-estate service functions were and the cost of these individual functions. In addition we calculated the cost of the College’s different workspaces. New development ideas came through activity centered thinking whereby the college’s 150 cost centers were divided into different activity centers.

Through the analysis of questionnaires, the educational organizers hoped closer cooperation could be achieved between them. In addition we hoped the National Board of Education would provide existing real-estate cost alignment models. The results of the different education system’s costing comparisons derived though the www pages were not deemed as viable for comparison for this system.