Uusi rakentamislaki rakennusvalvonnan näkökulmasta

Abstract

Opinnäytetyössä tarkasteltiin 1.1.2025 voimaan tulleen rakentamislain keskeisiä muutoksia rakennusvalvonnan näkökulmasta. Lakiuudistus jakoi aiemman maankäyttö- ja rakennuslain kahteen osaan, ja siinä säädeltiin jatkossa rakentamista erillisessä laissa. Työssä keskityttiin niihin säännöksiin, joita alettiin soveltamaan heti lain voimaan tullessa. Tavoitteena oli selvittää, millaisia vaikutuksia lakiuudistus toi rakennusvalvontaviranomaisten työhön, ja tuoda esiin sen mukanaan tuomia haasteita ja mahdollisuuksia.

Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena, jossa hyödynnettiin kirjallisuuskatsausta ja asiantuntijahaastatteluita. Kirjallisuuskatsauksen avulla muodostettiin teoreettinen viitekehys rakentamislain sisällöstä ja uudistuksen taustasta. Opinnäytetyössä haastateltiin rakennusvalvontaviranomaisia Pohjois-Savon alueelta. Haastattelut toteutettiin kevään 2025 aikana Teams-haastatteluina. Haastatteluiden avulla saatiin asiantuntijoiden näkökulmia lakiuudistukseen ja sen tuomiin muutoksiin liittyen.

Tuloksissa havaittiin, että merkittävimmät muutokset liittyivät lupakynnyksen nousuun, pätevyysrekisterin käyttöönottoon ja lupajärjestelmän muuttumiseen. Rakennusvalvonnassa korostui neuvontatyön lisääntyminen ja hallinnollisten tehtävien keventyminen. Muutokset edellyttivät viranomaisilta sopeutumista uusiin käytäntöihin sekä viestinnän ja ohjauksen kehittämistä. Jatkokehitystä ajatellen tutkimusta voitaisiin täydentää myöhemmin, kun laki on ollut voimassa pidempään ja sen vaikutuksista on kertynyt enemmän käytännön kokemuksia eri puolilta Suomea. Jatkotutkimuksessa voitaisiin myös tarkastella, miten tekoälyä voitaisiin hyödyntää lupaprosessissa esimerkiksi tietojen tarkastelussa ja päätöksenteon tukena, mikä voisi lisätä tehokkuutta ja keventää viranomaisten työkuormaa.