Tilannekuva johtamisen tukena laajamittaisessa maahantulossa - Suomen Punaisen Ristin toimintaa johtaneiden työntekijöiden kokemuksia tilannekuvan keskeisestä sisällöstä

Abstract

Meneillään on maailmanpolitiikan valtasuhteiden murros ja ilmastomuutos. Ihmisiä ajaa muuttoliikkeeseen konfliktit, ruuan ja veden puute sekä köyhyys. Suomessa varaudutaan toimimaan eri häiriötilanteissa, kuten laajamittaisessa maahantulossa. Häiriötilanteiden johtamisessa tilannekuva tukee päätöksentekoa. Tilannekuvan keräämisessä ja jakamisessa eri toimijoiden välillä on haasteita. Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kartoittaa laajamittaisessa maahantulotilanteessa johtamista tukevan tilannekuvan keskeisiä tietoja. Opinnäytetyön tavoitteena oli tuottaa uutta tietoa häiriötilanteissa käytettävän tilannekuvan keskeisestä sisällöstä. Opinnäytetyön työelämäyhteistyökumppanina toimi Suomen Punaisen Ristin keskustoimisto.

Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Aineisto kerättiin puolistrukturoitujen teemahaastatteluiden avulla vuodenvaihteessa 2024–2025. Haastateltavat (n=6) työskentelivät Suomen Punaisessa Ristissä. Kaikilla haastatelluilla oli kokemusta toiminnan johtamisesta laajamittaisen maahantulon tilanteissa. Aineiston analyysi toteutettiin aineistolähtöisen teema-analyysin avulla.

Opinnäytetyön tulosten perustella tilannekuvan keskeiset taustatiedot ennen laajamittaisen maahantulon alkamista muodostuvat kolmesta analyyttisestä teemasta: laajamittaisen maahantulon kehittyminen lähtö- ja kauttakulkumaissa, organisaation roolit ja tehtävät sekä varautumisen taso. Tilannekuvan keskeiset tiedot laajamittaisen maahantulon aikana muodostuvat neljästä analyyttisesta teemasta: humanitaarisen avun tarpeet, tukipyynnöt viranomaisilta, riskit humanitaarista apua kohtaan sekä vaste. Tulevaisuuteen suuntaavan tilannekuvan keskeiset tiedot muodostuvat kolmesta analyyttisesta teemasta: arvio tilanteen kehittymisestä, arvio avun tarpeesta sekä muutokset organisaation toiminnassa. Opinnäytetyön tuloksissa ilmeni neljä tilannekuvan keskeistä tietoa: johtaminen, asenneilmapiiri, turvallisuus sekä henkinen kriisinkestävyys.

Tilannekuvan tulee sisältää sellaiset tiedot, joiden pohjalta johtajalle syntyy tilanneymmärrys ja hän voi tehdä päätökset valmiuden kohottamisesta, operaation aloittamisesta, laajentamisesta, supistamisesta tai lopettamisesta. Opinnäytetyön tuloksia voidaan hyödyntää tilannekuvan kehittämisessä ja näin tukea johtamista häiriötilanteissa.

We are undergoing a transformation of the power relations in world politics and climate change. We are living in a new reality of risks and uncertainty. People are driven to migration by conflicts, lack of food and water, and poverty. Finland is prepared to act in various disruptions and crises, such as mass influx of migrants. In the management of incidents, a situational picture supports decision-making. There are challenges in collecting and sharing situational awareness between different actors. The purpose of this master’s thesis was to map the key information required for a situational picture that supports leadership during a mass influx of migrants. The aim of the thesis was to produce new information on the key content of situation-al picture used in disruptions. I carried out this master’s thesis in cooperation with the Finnish Red Cross Headquarters.

I implemented this thesis as a qualitative study. I collected the data through semi-structured thematic interviews in late 2024 and early 2025. I interviewed six Finnish Red Cross employees who had experience in leading during a mass influx of migrants. I analysed the collected data with thematic analysis.

According to the results I have received, the key background information for the situational picture before the start of the mass influx of migrants consists of three analytical themes: the development of large-scale influx of migrants in the countries of origin and transit, the roles and tasks of the organisation, and the level of preparedness. The key information in the situational picture during a large-scale influx of migrants consists of four analytical themes: humanitarian aid needs, requests for support from the authorities, risks to humanitarian aid, and response. The key information in the future-oriented situational picture consists of three analytical themes: an assessment of the development of the situation, an assessment of the need for help, and changes in the organisation's operations. The results of the thesis revealed four specific themes: leadership, attitude atmosphere, safety and security and psychological resilience.

According to the results I have received, the situational picture must contain the requisite information for a leader to obtain the situational awareness necessary to make decisions about in-creasing readiness, starting, expanding, reducing or ending an operation. The results of this thesis can be utilized in developing a situational picture and thus support leadership during disruptions and crises.