Katutyötaksan noston vaikutukset
Haapala, Hanna (2025)
2025
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2025060520991
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2025060520991
Tiivistelmä
Helsingin kaupungin päivitetty katutöiden taksa astui voimaan maaliskuussa 2025. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää, millaisia vaikutuksia uudistuneella taksalla on alueenkäyttömaksun määrään ja sitä kautta mahdollinen vaikutus työmaiden aluevarausten laajuuteen, työn kestoon ja mahdollisesti töiden osittamiseen. Keskeisimmät muutokset uuteen taksaan olivat uuden korkeamman maksuluokan lisääminen ydinkeskustan alueelle, kaivutyön kokoluokkien lisääminen ja maksuluokan määräytymisen periaatteen muutos.
Koska tietoa toteutuneista töiden kestoista uuden taksan voimassaoloaikana on ehtinyt kertyä vasta hyvin vähän, vaikuttavuutta arvioitiin esimerkkitapausten kautta. Esimerkkitapaukset olivat oikeita Helsingin kaupungin alueella toteutuneita katutöitä. Työstä perittävää alueenkäyttömaksun määrää verrattiin uudella ja vanhalla taksalla.
Tutkimuksen perusteella suurimmat hinnannousut kohdistuivat laajoihin kaivutöihin. Tämä johtuu siitä, että kaivutyön alueenkäyttömaksun kokoluokkia kasvatettiin, mikä mahdollistaa suurempien maksujen perimisen laajoilta kaivutöiltä. Lisäksi muutos maksuluokan määräytymisessä vaikuttaa näihin töihin vahvasti. Merkittävä muutos on tapahtunut myös ydinkeskustan korkeamman maksuluokan lisäämisellä. Toisaalta pienempikokoiset kaivutyöt, jotka tehdään muualla kuin ydinkeskustassa tai rakentamattomilla alueilla, säästyivät suurilta hinnannostoilta.
Jatkossa taksassa voisi edelleen lisätä kaivutöiden kokoluokkia tai selvittää mahdollisuutta periä alueenkäyttömaksu samalla periaatteella, kuin aluevuokrauksissa, joissa alueenkäyttömaksu lisääntyy juoksevasti työalueen kasvaessa. Myös esimerkiksi mahdollisuutta päiväkohtaisen maksun kasvattamiseen työajan venyessä olisi hyvä tutkia.
Koska tietoa toteutuneista töiden kestoista uuden taksan voimassaoloaikana on ehtinyt kertyä vasta hyvin vähän, vaikuttavuutta arvioitiin esimerkkitapausten kautta. Esimerkkitapaukset olivat oikeita Helsingin kaupungin alueella toteutuneita katutöitä. Työstä perittävää alueenkäyttömaksun määrää verrattiin uudella ja vanhalla taksalla.
Tutkimuksen perusteella suurimmat hinnannousut kohdistuivat laajoihin kaivutöihin. Tämä johtuu siitä, että kaivutyön alueenkäyttömaksun kokoluokkia kasvatettiin, mikä mahdollistaa suurempien maksujen perimisen laajoilta kaivutöiltä. Lisäksi muutos maksuluokan määräytymisessä vaikuttaa näihin töihin vahvasti. Merkittävä muutos on tapahtunut myös ydinkeskustan korkeamman maksuluokan lisäämisellä. Toisaalta pienempikokoiset kaivutyöt, jotka tehdään muualla kuin ydinkeskustassa tai rakentamattomilla alueilla, säästyivät suurilta hinnannostoilta.
Jatkossa taksassa voisi edelleen lisätä kaivutöiden kokoluokkia tai selvittää mahdollisuutta periä alueenkäyttömaksu samalla periaatteella, kuin aluevuokrauksissa, joissa alueenkäyttömaksu lisääntyy juoksevasti työalueen kasvaessa. Myös esimerkiksi mahdollisuutta päiväkohtaisen maksun kasvattamiseen työajan venyessä olisi hyvä tutkia.