Hanketukien käsittelyn kehittäminen Lean-menetelmällä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa
Takalo, Marjo (2025)
2025
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2025061022200
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2025061022200
Tiivistelmä
ELY-keskukset ja Leader-ryhmät käsittelevät maaseudun hanke- ja yritystukia. Näillä tukimuodoilla halutaan edistää maaseudun palveluiden säilymistä asukkaiden, toimijoiden ja yrittäjien kanssa. Tukea myönnetään rahoituskausittain Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto), jolla toteutetaan EU:n yhteistä maatalouspolitiikkaa.
Tässä opinnäytetyössä kuvataan Leader-hanketukien käsittelyprosessi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa tuenhakijan ja hakemuskäsittelijän näkökulmasta. Tavoitteena on tutkia, kuinka käsittelyä voidaan kehittää heikentämättä hyvää hallintoa ja millaista näkökulmaa Lean-menetelmä tuo hakemuskäsittelyyn.
Opinnäytetyön teoria muodostuu hyvän hallinnon käsitteestä sekä hyvän hallintotavan mukaisesta hakemuskäsittelystä ja Lean-filosofiasta. Toimintatutkimuksen aineistoa kerättiin ryhmähaastatteluilla ja -keskusteluilla, lisäksi tutkimuksesta käytävää keskustelua havainnoitiin koko opinnäytetyön ajan.
Opinnäytetyön pohjalta tehtiin prosessikuvaus Leader-hanketukien käsittelystä ja tehtiin Lean-menetelmien avulla kehittämisehdotuksia sisäisiin toimintatapoihin. Johtopäätöksenä voidaan todeta, että prosesseja kehittämällä ja yhtenäistämällä saadaan lisättyä hyvää hallintoa hakemuskäsittelyssä. Lisäksi käsittelyprosessia voidaan kehittää tiivistämällä yhteistyötä ELY-keskuksen työntekijöiden ja Leader-ryhmien välillä. Prosessienkehittämisen hyöty kohdentuu asiakkaille, Leader-ryhmille sekä ELY-keskuksen asiantuntijoille.
Tässä opinnäytetyössä kuvataan Leader-hanketukien käsittelyprosessi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa tuenhakijan ja hakemuskäsittelijän näkökulmasta. Tavoitteena on tutkia, kuinka käsittelyä voidaan kehittää heikentämättä hyvää hallintoa ja millaista näkökulmaa Lean-menetelmä tuo hakemuskäsittelyyn.
Opinnäytetyön teoria muodostuu hyvän hallinnon käsitteestä sekä hyvän hallintotavan mukaisesta hakemuskäsittelystä ja Lean-filosofiasta. Toimintatutkimuksen aineistoa kerättiin ryhmähaastatteluilla ja -keskusteluilla, lisäksi tutkimuksesta käytävää keskustelua havainnoitiin koko opinnäytetyön ajan.
Opinnäytetyön pohjalta tehtiin prosessikuvaus Leader-hanketukien käsittelystä ja tehtiin Lean-menetelmien avulla kehittämisehdotuksia sisäisiin toimintatapoihin. Johtopäätöksenä voidaan todeta, että prosesseja kehittämällä ja yhtenäistämällä saadaan lisättyä hyvää hallintoa hakemuskäsittelyssä. Lisäksi käsittelyprosessia voidaan kehittää tiivistämällä yhteistyötä ELY-keskuksen työntekijöiden ja Leader-ryhmien välillä. Prosessienkehittämisen hyöty kohdentuu asiakkaille, Leader-ryhmille sekä ELY-keskuksen asiantuntijoille.