Strategisten tavoitteiden toteutumisen mittaaminen

Abstract

Tämä opinnäytetyö käsittelee strategisten tavoitteiden toteutumisen mittaamista. Asiaa on lähestytty tiedolla johtamisen ja suorituskyvyn mittaamisen näkökulmista. Opinnäytetyön kohteena on Helsingin kaupungin tietotekniikkaohjelma 2012–2014, joka toteuttaa Helsingin kaupungin strategiaa ja antaa suuntaviivat tietotekniikan hyödyntämiselle ja kaupungin tietohallinnon kehittämiselle vuosina 2012–2014. Opinnäytetyön antamaa tietoa hyödynnetään myös määritettäessä uutta mittaristoa tietotekniikkaohjelmalle vuosille 2015–2017.

Tietotekniikkaohjelmaan on määritetty useita tavoitteita ja mittareita eri aihealueiden seuraamiseksi. Tässä opinnäytetyössä on arvioitu kyseiset mittarit ja havaittu haasteita mittareiden toteuttamisessa ja seurannassa. Näiden havaintojen perusteella on koostettu kirjallisuuskatsaus strategian suorituskyvyn mittaamisesta, prosessien mittaamisesta, tavoitejohtamisesta ja tunnuslukujen kehittämisestä. Näiden näkökulmien avulla on kehitetty ”Hyvän mittarin tunnusmerkit” -tarkastuslista. Opinnäytetyössä on tuotettu tietotekniikkaohjelmalle mittaristo. Mittariston muodostamiseksi on haastateltu useita Helsingin kaupungin tietotekniikan asiantuntijoita sekä käytetty hyväksi muodostettua tarkastuslistaa.

Tietotekniikkaohjelman mittaristo kehittyy koko ajan, ja sitä muutetaan vastaamaan johdon tarpeita. Opinnäytetyössä muodostettu mittaristo on otettu käyttöön kaudelle 2012–2014 ja sitä käytetään pohjana myös uudelle kaudelle. Suurimmat hyödyt mittaamisen kehittämisestä ovat muodostuneet sähköisen asioinnin, hankkeiden ja kokonaisarkkitehtuurin osa-alueilla. Suurimmat kehittämistarpeet ovat infrastruktuurin häiriöttömyyden, toimittajahallinnan ja energiatehokkuuden mittaamisessa. Prosessina mittaamista tulisi kehittää etenkin tavoitejohtamisen suuntaan, jotta mittareilla ja tavoitteilla olisi suora yhtymäkohta. Tärkeää on myös kehittää edelleen mittaamisella saadun tiedon hyödyntämistä päätöksenteon tukena.

This thesis deals with the measurement of strategic aims. The topic is approached from information-based management and performance measurement perspectives. The thesis deals with the City of Helsinki Information Technology Program 2012–2014, which implements the City of Helsinki's strategy and provides guidelines for the use of information technology and information management development. The knowledge gathered in the thesis process can also be utilized in determining the new scorecard for the information technology program for the years 2015–2017.

The Information Technology program contains a number of objectives and indicators of different themes. These indicators are assessed in the thesis. Some challenges in the implementation of the indicators and follow-up are identified. Based on these observations a review of several topics like strategy, performance measurement, process measurement, target management and development of indicators is compiled. These aspects have contributed to the development of the check-list of “Good characteristics of the meter". Many information technology experts have been interviewed in many different phases, and the check-list has been used for producing the Information Technology program indicators.

The Information Technology Program is developing all the time and the instrument has to adjust accordingly to meet the needs of the management. The instrument which has been used in the period 2012–2014 is used as a basis for the new period. The main benefits of the development of the measurement are seen in the areas of eServices, projects and the overall IT-architecture. The major development needs are in the areas of interference-free infrastructure, supplier management and energy efficiency. As a process, the measuring should be developed particularly in the direction of goal-oriented management, so that the indicators and targets could have a direct crossing point. It is also important to further develop the use of the information received from the measurement in the decision-making.