Osallistavalla kehittämisellä kohti vaikuttavampaa HYTE-työtä: HYTE-menetelmäkyselyn kehittäminen

Abstract

Hyvinvointialueiden ja kuntien on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 6§:n ja 7§:n mukaisesti edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) työtä on lain mukaan tehtävä yhdessä alueen muiden toimijoiden kanssa. Kuntien ja hyvinvointialueen on valmisteltava laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma valtuustokausittain ja siinä seurattava alueen väestön hyvinvoinnin tilaa ja sen edistämiseksi tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuutta. Näitä tietoja on lain mukaan hyödynnettävä sosiaali- ja terveydenhuollon tietojohtamisessa ja päätöksenteon tukena.

Pohjois-Savon hyvinvointialueella hyvinvointisuunnitelmaan kirjattujen vaikuttavien HYTE-menetelmien implementoinnin toteutumista on seurattu muun muassa HYTE-menetelmäkyselyllä. Kansallisesti ei ole vielä kehitetty seurantajärjestelmää vastaavan tiedon keräämiseksi. Edellinen tiedonkeruu kyselylomakkeella tehtiin ennen hyvinvointialueen toiminnan käynnistymistä ja se oli muotoiltu kuntien koordinoitavaksi ja vastattavaksi. Nykyisessä tilanteessa on tarve kehittää erilliset kyselylomakkeet kunnille ja hyvinvointialueelle vaikuttavan HYTE-työn seurantaa varten. Tavoitteena on osallistaa toimijoita hyvinvointi-suunnitelman seurantaa varten luotavan menetelmäkyselylomakkeen kehittämiseen ja vahvistaa menetelmäkyselyn kautta vaikuttavien HYTE-menetelmien implementointia ja HYTE-yhteistyötä kuntien ja hy-vinvointialueen omassa toiminnassa ja yhdyspinnoilla.

Opinnäytetyö on toteutettu tutkimuksellisena kehittämistyönä ja kehittämistyön lähestymistapana on laadullinen tutkimus. Opinnäytetyössä kehittäminen toteutettiin kuntien ja hyvinvointialueen palvelutuotannon osallistujille järjestetyissä työpajoissa. Työpajojen työskentelyä tuki asiantuntijuudellaan HYTE-menetelmäkyselyn koordinoinnista vastaava hyvinvointialueen HYTE- ja osallisuuspalveluyksikkö. Työpajojen tuotokset on analysoitu aineistolähtöisesti mukaellen dialogista tematisointia.

Työpajojen tulosten perusteella on rakennettu erilliset kyselylomakkeet, joiden tekniset ratkaisut ja sisältö vastasivat opinnäytetyön tarkoitusta ja tavoitteita. Opinnäytetyön tarkoituksen ja tavoitteen toteutumisen merkityksellisiksi teemoiksi tiivistyivät HYTE-työn rooli ja työnjaon tunnistaminen, tilannekuvan muodostaminen, tiedolla johtamisen tuki, kyselyn tekniset ratkaisut, laadukkaiden vastausten mahdollistaminen sekä vastaajien tavoittaminen, tunnistaminen ja osallistaminen. Tulokset vahvistavat aiempaa tietoperus-taa ja käsitystä implementoinnin prosessin kaikkien vaiheiden merkityksellisyydestä ja toteutumisen seurannan tarpeesta. Jatkossa seurantamenetelmän kansallinen kehittäminen digitaaliseksi työkaluksi HYTE-työn vaikuttavaa toteuttamista varten olisi tarkoituksenmukaista.