Outokummun kaupunki : vastuullisuus osana kuntastrategiaa

Abstract

Tämän tutkimuksellisen kehittämistyön tavoitteena oli vahvistaa vastuullisuuden asemaa Outokummun kaupungin toiminnassa ja päätöksenteossa sekä luoda pohja vastuullisuuden integroimiseksi osaksi kuntastrategiaa. Työn toimeksiantajana toimi Outokummun kaupunki, jonka tavoitteena on kehittää vastuullisuustyötä järjestelmälliseksi osaksi strategista johtamista. Tutkimus vastasi tarpeeseen jäsentää ja vahvistaa vastuullisuustyötä Outokummun kaupungissa. Aiemmissa selvityksissä oli todettu, että vastuullisuuden teemoja käsitellään kaupungin strategiassa ja viestinnässä hajanaisesti, eikä kokonaisvaltaista vastuullisuuslinjauksia ole vielä laadittu. Työn tavoitteena oli tuottaa tietoa ja suosituksia siitä, miten vastuullisuus voidaan integroida osaksi kuntastrategiaa sekä kehittää pitkäjänteiseksi osaksi kaupungin johtamista.

Tutkimuskysymykset olivat: 1. Mitkä ovat ne vastuullisuuden osa-alueet, joita Outokummun kaupungin tulisi huomioida strategiassaan? 2. Miten vastuullisuus kannattaa integroida osaksi kuntastrategiaa? 3. Miten nykyiset käytännöt vastaavat vastuullisuuden vaatimuksia ja mitkä ovat tärkeimmät kehitystarpeet?

Tutkimus toteutettiin laadullisena monimenetelmällisenä kehittämistyönä. Aineisto kerättiin dokumenttianalyysin, havainnoinnin, kyselytutkimuksen ja haastattelujen avulla. Lisäksi järjestettiin osallistavia työpajoja kaupungin johtoryhmän ja valtuuston kanssa. Analyysimenetelmänä käytettiin teoriaohjaavaa sisällönanalyysiä, jossa viitekehyksenä toimivat vastuullisuuden pilarit, Agenda 2030 -tavoitteet sekä kuntien vastuullisuustyön ja arvioinnin näkökulmat.

Tulokset osoittivat, että Outokummussa vastuullisuus tunnistetaan tärkeäksi ja sen eri ulottuvuudet (taloudellinen, sosiaalinen, kulttuurinen ja ympäristövastuu) nähdään merkityksellisinä. Kaupungissa on jo olemassa hyviä käytäntöjä ja tahtotilaa, mutta vastuullisuustyö on vielä hajanaista eikä se systemaattisesti kytkeydy strategiaan. Keskeisiksi kehittämiskohteiksi nousivat viestinnän ja osallistamisen vahvistaminen, vastuunjaon selkeyttäminen sekä ympäristövastuun johdonmukaisempi huomiointi. Työn tuloksena jäsennettiin Outokummun kaupungin vastuullisuustyön nykytila ja kehittämistarpeet sekä laadittiin suosituksia vastuullisuuden strategisen aseman vahvistamiseksi ja mittaamisen periaatteiden määrittämiseksi. Tulokset tukevat kaupungin vastuullisuustyön systemaattista kehittämistä ja tulevaa raportointia.