Jätehuollon uudelleenjärjestelyt Uuraisten kunnan alueelle

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli määrittää Uuraisten kunnan alueelle jätekuljetusten reittitiet ja luoda jätehuollon asiakasrekisteri sekä laskea vuosittaiset jäteastiatyhjennysmäärät. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimii Sammakko-kangas Oy, joka on Keski-Suomessa toimiva kuntien omistama jätehuoltoyhtiö.

Uuraisten kunta teki vuoden 2013 keväällä päätöksen liittyä jätehuoltoyhtiö Sammakkokangas Oy:n täydenpalvelun osakaskunnaksi. Tämä tarkoitti sitä, että Uuraisten kunta siirsi kaikki sille jätelaissa määrätyt palvelutehtävät Sam-makkokangas Oy:n hoidettavaksi. Suomessa on yleisesti käytössä kolme eri jätteenkuljetusjärjestelmää. Kunnan kilpailuttamassa jätteenkuljetuksessa kunta kilpailuttaa jätteenkuljetukset keskitetysti eri alueilleen asukkaiden puo-lesta. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa asuinkiinteistöt taas solmivat jätteenkuljetussopimuksen suoraan kuljetusyrityksen kanssa. Sekajärjestelmät ovat kunnan- ja kiinteistön haltijan järjestelmän yhdistelmä. Uuraisten kunnan siirtyessä Sammakkokangas Oy:n osakkaaksi, vaihtuu jätteenkuljetusjärjestelmä Uuraisten kunnassa kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Keskityn opinnäytetyössäni muutoksiin, joita jätteenkuljetusjärjestelmän vaihtuminen aiheuttaa jätehuollon järjestämisessä. Muutoksia aiheutuu esimerkiksi asiakashallintaan ja jätteenkuljetusreitteihin.

Materiaalia opinnäytetyöhön kerättiin kirjallisuudesta, Internet-lähteistä sekä Uuraisten kunnan ja alueella aiemmin toimineiden jätekuljetusyhtiöiden asiakasrekistereistä. Työn keskeisin lähde on jätelaitosten ja asiantuntijoiden yhteistyössä laatima Kuvaus kilpailutuksen hyvistä menettelytavoista- opas. Opas on tärkeä lähde siksi, että se kertoo millaisia vaatimuksia toimivalle jätteenkuljetusjärjestelmälle asetetaan esimerkiksi kunnallisen jätehuoltoyhtiön näkökulmasta. Lisäksi työtä tehdessä tuli tutustua Sammakkokangas Oy:n tietojärjestelmiin sekä reittiteille annettuihin vaatimuksiin.

Opinnäytetyön tuloksena saatiin määritettyä jätekuljetusten perusnoutoalue ja luotua jätehuollon asiakasrekisteri sekä laskea vuosittaiset jäteastioiden tyhjennysmäärät astiatyypeittäin. Työn tulokset ovat suoraan hyödynnettävissä urakka-alueiden suunnittelussa, jätekuljetuksien kilpailutuksessa sekä asiakaspalvelutilanteissa

The aim of this thesis was to determine the waste transport routes and create a customer register of waste management in the area of Uurainen municipality. The aim was also to calculate the annual quantities of waste containers in the same area. This thesis was commissioned by Sammakkokangas Oy. Sammakkokangas Oy is located in central Finland. It is a waste management company which is owned by municipalities.

The municipality of Uurainen made a decision in the spring of 2013 to join the Sammakkokangas Oy full-service shareholder. This meant that the municipality of Uurainen transferred all of its waste service tasks stipulated by law to Sammakkokangas Oy´s responsibility. There are three different waste management systems in Finland. One is the municipal waste collection system and the other is the contract-based waste collection system. The third one is called a mixed system. In the municipal waste collection system the municipal organizes the waste management. The contract- based system means that residential properties conclude the waste disposal contract directly with the waste transport company. Mixed systems are organized together with the municipal waste collection system and contract based waste collection system. When the municipality of Uurainen becomes a partner with Sammakkokangas Oy, the waste management system in the municipality of Uurainen will change from property manager arrangement to the municipal waste-organized system. The transport system change will cause changes for example to the waste-pass routes and client management.

The material for this thesis was collected from literature, Internet sources, the waste register of the municipality of Uurainen and also from the registers that have been made by those disposal companies that have operated in the area earlier. The main source of this thesis was the Kuvaus kilpailutuksen hyvästä menettelytavasta guide. It is a guide which is made together by several waste management companies and waste area professionals. The guide is an important source because it tells what kind of requirements are set to the workable waste management system for example from the view of municipal waste management. It was also important to get familiar with the Sammakkokangas Oy´s information systems and demands that are set on the waste routes.

As a result of this thesis it was possible to determine waste transport routes and create the waste management´s customer register. The results of this thesis are directly exploitable in designing contract areas, organizing waste transport and also in customer service