Ympäristölupaprosessi ja sen haasteet

Abstract

Tämän insinöörityön tavoitteena oli käydä läpi ympäristölupaprosessiin liittyvää lainsäädäntöä sekä ympäristölupaprosessin vaiheita, avata lupaprosessiin liittyviä ongelmakohtia sekä selvittää niin toiminnanharjoittajien, viranomaisten kuin konsulttienkin roolia ja tehtäviä lupaprosessin aikana.

Kirjallista tausta-aineistoa saatiin internetistä sekä alan julkaisuista. Toiminnanharjoittajille suunnatun e-kyselyn avulla pyrittiin sekä kartoittamaan heidän mietteitään koskien ympäristölupaprosessia että selvittämään toiminnanharjoittajien mieltä askarruttavia kysymyksiä. Kyselystä saatua informaatiota hyödynnettiin edelleen viranomaistahoille tehdyissä haastatteluissa. Kolmas näkökulma saatiin suorittamalla sähköisesti haastattelu parille alan parissa työskentelevälle konsultointiyritykselle.

Työn tuloksena saatiin selville tavoitteiden mukaisia tietoja e-kyselyn ja haastatteluiden kautta. Tavoitteena oli saada koottua selkeyttävä kokonaisuus ympäristölupaprosessista ja sen läpikäymisestä. Toiminnanharjoittajille suunnatun kyselyn avulla pystyttiin nostamaan esiin ympäristölupaprosessiin liittyviä yleisimpiä ongelmia, joita sitten tarkasteltiin yhdessä viranomaistahon ja konsulttien kanssa.

Ympäristölupaprosessiaan aloittava ja läpikäyvä toiminnanharjoittaja saa tästä insinöörityöstä hyvän perusmateriaalin oman lupaprosessinsa tueksi. Työ antaa kattavat perustiedot siitä, mitä vaatimuksia ympäristönsuojelulainsäädäntö ja siihen liittyvä lupaprosessi hakijalleen asettaa, mitä haasteita lupaprosessi voi edetessään tuoda mukanaan sekä antaa työkaluja niiden selvittämiseen.

The aim of this thesis was to go through environmental process-related legislation as well as the environmental permit process steps, to explain the licensing process-related problem areas as well as to determine the operators, authorities and consultants' role and tasks in the permitting process.

Written background material was obtained from the Internet as well as from industry publications. An e-survey directed to the operators was conducted to identify their thoughts regarding the environmental permit process as well as to find out the operators’ concerns. The information obtained from the questionnaire was further utilized when interviewing the authorities. The third view on the topic was obtained by conducting an electronic interview with a few consulting firms working with the industry.

The information gotten from the e - survey and interviews were consistent with the aim that was set at the beginning of the thesis. The aim was to acquire a clear picture about the environmental permit process and how to carry it out accordingly. With the help of the inquiry made to the operators made it possible to highlight the most common environmental permit process-related problems that were then examined together with the public authority and the consultants.

This engineering thesis will give good basic material to support operators at the start of and during their permit process. The thesis gives the basic information as to what the requirements of environmental protection legislation and the related licensing process will set for the applicant and what challenges the permit process can bring as it progresses as well as provides the tools to solve these challenges.