Toimiva vesienhoidon välittäjäorganisaatio Pohjois-Pohjanmaalle

Abstract

Valtiolla on pitkään ollut merkittävä rooli vesistöjen kunnostushankkeiden suunnittelijana ja toteuttajana Pohjois-Pohjanmaalla. Tilanne on muuttunut valtionhallinnon resurssien vähennyttyä ja tällä hetkellä erilaisissa valtakunnallisissa strategioissa korostetaan tarvetta paikallisten tahojen vesistökunnostustoiminnalle. Toteuttaakseen kunnostushankkeita paikalliset toimijat tarvitsevat kunnostustoiminnan tueksi vesienhoidon välittäjäorganisaation. Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on löytää Pohjois-Pohjanmaalle toimiva vesienhoidon välittäjäorganisaatiomalli.

Työn tavoitteen saavuttamiseksi selvitettiin, millaista vesienhoidon välittäjäorganisaatioiden toiminta Suomessa on sekä millaisia tarpeita paikallisilla toimijoilla Pohjois-Pohjanmaalla on vesienhoidon välittäjäorganisaatiolle. Tutkimuksen aineisto kerättiin haastattelemalla viittä Suomessa toimivaa vesienhoidon välittäjäorganisaatiota sekä keräämällä paikallisten tahojen tarpeita neljässä eri tilaisuudessa työpajatyöskentelyllä.

Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että vesienhoidon välittäjäorganisaation toiminnassa keskeistä on laaja-alainen asiantuntija-apu, asiantunteva neuvonta sekä verkostoituminen. Nämä teemat toistuivat sekä haastatteluissa että paikallisten kunnostajien tarpeissa. Näihin tarpeisiin pystytään parhaiten vastaamaan verkostoitumiseen perustuvalla toimintamallilla, jolloin kunnostushankkeiden suunnittelu on mahdollista laajemmassa yhteistyössä. On siis suositeltavaa rakentaa Pohjois-Pohjanmaalle aktiivinen vesistökunnostajien verkosto, jonka jäsenet toimivat tarpeen ja tilanteen mukaan erilaisissa välittäjän rooleissa. Verkoston toimintaedellytyksistä huolehtii erikseen nimetty koordinaattori.

In the past Finnish government has had a strong role in planning and implementing different measures in water systems in Northern Ostrobothnia. Times have changed and nowadays, due to government’s decreasing resources, different national strategies emphasize the need for local activities concerning managing our water systems. In order to make local actions possible, local actors and water users need support from so-called intermediary working in water sector. The aim in this thesis is to find an operational model for a practical intermediary for water management in Northern Ostrobothnia.

For accomplishing the objective there was a need to research what kind of intermediaries for water management there are in Finland and what kind of functions they have. Also the needs, which local water users and actors have for water-related intermediary work, were researched. The material of the study was gathered by interviewing five intermediaries working for water management in Finland and by arranging working groups in four events. Each of the working group pondered and discussed about the needs for intermediary work in water sector.

The results of the study show that cross-sectorial help from specialists, professional advisory work and networks are essential in how water-related intermediaries work. These themes emerged in interviews and also in local actor’s needs. These needs are at best met by an operational model based on networking that makes it possible to plan the measures needed in wider co-operation. On the grounds of this thesis, it’s advisable to build an active restoration network for water sector in Northern Ostrobothnia. It is crucial that every member that is part of the network acts in different roles of intermediary work when needed. There should also be a named coordinator attending to the prerequisites of the network.