Hajautetusta hankintatoiminnasta keskitetympään hankintojen johtamiseen

Abstract

Tämän tutkimuksellisen kehittämistyön tavoitteena oli löytää uusia näkökulmia Oulun kaupungin hankintojen uuden toimintamallin suunnittelun tueksi. Oulun kaupungin hankintojen uutta toimintamallia ollaan parasta aikaa luomassa ja suunnittelutyötä sen eteen tekee konsernihallinnon hankintojen ohjaus ja kehittäminen -ryhmä. Tarkoituksena tässä kehittämistyössä oli tutkia hankintojen johtamista ja organisointia, sekä keskittämiseen ja hajauttamiseen liittyviä hyviä ja huonoja puolia.

Lähestymistapana laadullisessa kehittämistyössä oli tapaustutkimus. Kehittämistyön teoreettinen viitekehys muodostui hankintojen johtamiseen liittyvistä kirjallisuus, työelämä- ja verkkolähteistä, mutta myös aikaisemmista tutkimuksista hankintatoimen organisoinnin, organisoinnin keskittämisen ja hajautetun hankintatoimen organisoinnin osalta. Kehittämistyön tutkimusaineisto kerättiin haastattelujen avulla.

Kehittämistyön tutkimustuloksina nousi esille tarve mm. hankintavastaavien roolin vahvistamisesta ja hankintoihin liittyvästä tiiviimmästä yhteistyöstä eri toimialojen kanssa. Näillä vahvistetaan myös hankintaosaamista ja tiedonvaihtoa. Hankintaohjeistukset ja niiden päivittäminen sopivalle tarkkuudelle nähtiin tärkeinä myös johtamisen kannalta. Lisäksi hankintojen tulisi säännöllisesti olla toimialojen johtoryhmissä asialistalla, jotta tiedonvaihtoa saadaan paremmaksi myös johtoryhmiin ja johtoryhmistä kentälle.

Tutkimustulosten perusteella voidaan päätellä, että hankintojen uuden toimintamallin tulee olla hankintojen johtamisen, ohjauksen ja koordinoinnin kannalta keskitetympää ja yhteistyöltään tiiviinpää kaupungin eri toimialojen kanssa.