Tukipalvelujen kehittäminen osana laatutyötä

Abstract

Kuntaorganisaation toiminta perustuu monipuoliseen lainsäädäntöön. Lainlaatijan lähtökohtana on edellytys, että kuntalaisille annetaan palvelut tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti. Kunnan tulot muodostuvat pääsääntöisesti rajallisesta verotusoikeudesta ja tästä johtuen toiminnan on oltava tehokasta. Tehokkuuden parantamiseksi Raahen kaupungissa on aloitettu laadunhallinnan valmennus.

Opinnäytetyöni tavoitteena oli tutkia ja löytää tiukasti lain määrittelemiin kuntaorganisaation töihin liittyvät työyhteisön ydinprosessit, kuvata ja kehittää niitä, löytää prosesseille mittareita ja poistaa tehtävien päällekkäisyyksiä. Lisäksi tavoitteena oli tutkia, miten ulkopuolisen asiantuntijan avustuksella käynnistetty laatutyö vaikutti teknisen palvelukeskuksen ja erityisesti siellä toimivan tukipalvelut-tulosalueen toimintaan. Opinnäytetyön tarkoituksena oli myös selventää itselle teorian kautta kuntaorganisaation toimintaan vaikuttavien lakien keskeinen sisältö, perehtyä laadun merkitykseen sekä oppia ymmärtämään näitä käsitteitä osana kokonaisvaltaista toiminnan johtamista ja kehittämistä.

Työ toteutettiin teorian osalta itseopiskeluna. Ulkopuolisen asiantuntijan toimesta pidettiin laatukoulutuspäiviä, joissa perehdyttiin prosessityön saloihin. Tukipalvelut-tulosalueen henkilöstön kanssa pidettiin työyhteisöpalavereita. Koulutuspäiviltä saadun oppimateriaalin pohjalta laadittiin suunnitelma prosessien kuvaamistyöhön, prosessikaavio sekä prosessien mittaamis- ja parantamissuunnitelma.

Toteutetulla laatutyöllä saatiin aikaan positiivisia tuloksia ja työyksikön kehittämiseen uutta potkua. Tukipalvelut-tulosalueen laatutyö jatkuu toiminnalle asetettujen tavoitteiden ja mittareiden mukaisesti.