Pelastuslaitoksen riskianalyysien vertailu
Kolehmainen, Jonna (2024)
2024
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202403053809
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202403053809
Tiivistelmä
Pelastuslaitoksen tulee laatia riskianalyysi palvelutasopäätöksensä perustaksi. Riskianalyysissä tarkastellaan viiden edellisen vuoden ajan onnettomuusmääriä. Onnettomuusmäärien ja pelastuslaitoksen alueen erityispiirteiden pohjalta suunnitellaan pelastuslaitoksen palveluiden toteuttaminen.
Opinnäytetyössä vertaillaan kahden eri ajanjakson riskianalyysejä keskenään. Riskianalyyseissä keskitytään onnettomuusmääriin ja niiden mahdollisiin muutoksiin. Muutoksien taustoja pyritään selvittämään tarkastelemalla pelastusviranomaisen laatimia onnettomuusselosteita. Opinnäytetyön tavoitteena on onnettomuusmäärien muutoksien tarkastelun pohjalta tarjota pelastuslaitokselle tietoa mahdollisesta tulevaisuuden onnettomuusmäärien kehityksestä. Opinnäytetyön toimeksiantaja toimii Kainuun pelastuslaitos.
Tutkimuksessa vertailtiin kahden eri riskianalyysien sisältöjä keskenään, erityisesti niissä esitettyjä onnettomuusmääriä. Onnettomuusmäärien vertailu rajautui riskiluokan määrittäviin onnettomuuksiin, joihin kuuluu yhdeksän onnettomuusluokkaa. Onnettomuuksien osalta, joiden määrässä oli tapahtunut suurempia muutoksia, tarkasteltiin onnettomuusselosteiden sisältöä. Onnettomuusselosteilta pyrittiin löytämään yhdistäviä ja selittäviä tekijöitä onnettomuuksien taustalta.
Tietoperustana tutkimuksessa toimivat Kainuun alueellinen riskiarvio sekä kansallinen riskiarvio. Näissä riskiarvioissa on tunnistettu Suomeen sekä Kainuuseen kohdistuvia riskejä. Tietoperustana toimivat myös Sisäministeriön tulevaisuustutka sekä Sitran megatrendit. Niiden kautta voidaan arvioida maailmanlaajuisia muutoksia, jotka voivat aiheuttaa uhkia myös paikallisesti.
Opinnäytetyö on toteutettu vertailevana tutkimuksena. Vertailu on tapahtunut kahden eri riskianalyysin välillä. Näistä riskianalyyseistä on vertailtu kahdella eri ajanjaksolla tapahtuneiden onnettomuuksien määriä. Onnettomuusmäärien käsittelyssä on käytetty määrällisiä menetelmiä. Onnettomuusselosteiden tarkastelussa taas on hyödynnetty laadullisia menetelmiä.
Riskianalyysejä ja niissä esitettyjä onnettomuusmääriä tarkasteltaessa havaittiin muutoksia onnettomuusmäärien kehityksissä. Onnettomuusselosteiden sisältöjä tarkasteltaessa havaittiin myös yhdistäviä ja selittäviä tekijöitä onnettomuuksien taustalla. Pelastuslaitoksen toimintaympäristö vaikuttaa siihen, millaisia onnettomuuksia pelastuslaitoksen alueella tapahtuu ja kuinka paljon onnettomuuksia tapahtuu. Toimintaympäristöä ja sen muutoksia havainnoimalla pystytään lisäämään myös pelastuslaitokseen tietoisuutta oman alueensa mahdollisesta tulevaisuuden onnettomuuskehityksestä.
Opinnäytetyössä vertaillaan kahden eri ajanjakson riskianalyysejä keskenään. Riskianalyyseissä keskitytään onnettomuusmääriin ja niiden mahdollisiin muutoksiin. Muutoksien taustoja pyritään selvittämään tarkastelemalla pelastusviranomaisen laatimia onnettomuusselosteita. Opinnäytetyön tavoitteena on onnettomuusmäärien muutoksien tarkastelun pohjalta tarjota pelastuslaitokselle tietoa mahdollisesta tulevaisuuden onnettomuusmäärien kehityksestä. Opinnäytetyön toimeksiantaja toimii Kainuun pelastuslaitos.
Tutkimuksessa vertailtiin kahden eri riskianalyysien sisältöjä keskenään, erityisesti niissä esitettyjä onnettomuusmääriä. Onnettomuusmäärien vertailu rajautui riskiluokan määrittäviin onnettomuuksiin, joihin kuuluu yhdeksän onnettomuusluokkaa. Onnettomuuksien osalta, joiden määrässä oli tapahtunut suurempia muutoksia, tarkasteltiin onnettomuusselosteiden sisältöä. Onnettomuusselosteilta pyrittiin löytämään yhdistäviä ja selittäviä tekijöitä onnettomuuksien taustalta.
Tietoperustana tutkimuksessa toimivat Kainuun alueellinen riskiarvio sekä kansallinen riskiarvio. Näissä riskiarvioissa on tunnistettu Suomeen sekä Kainuuseen kohdistuvia riskejä. Tietoperustana toimivat myös Sisäministeriön tulevaisuustutka sekä Sitran megatrendit. Niiden kautta voidaan arvioida maailmanlaajuisia muutoksia, jotka voivat aiheuttaa uhkia myös paikallisesti.
Opinnäytetyö on toteutettu vertailevana tutkimuksena. Vertailu on tapahtunut kahden eri riskianalyysin välillä. Näistä riskianalyyseistä on vertailtu kahdella eri ajanjaksolla tapahtuneiden onnettomuuksien määriä. Onnettomuusmäärien käsittelyssä on käytetty määrällisiä menetelmiä. Onnettomuusselosteiden tarkastelussa taas on hyödynnetty laadullisia menetelmiä.
Riskianalyysejä ja niissä esitettyjä onnettomuusmääriä tarkasteltaessa havaittiin muutoksia onnettomuusmäärien kehityksissä. Onnettomuusselosteiden sisältöjä tarkasteltaessa havaittiin myös yhdistäviä ja selittäviä tekijöitä onnettomuuksien taustalla. Pelastuslaitoksen toimintaympäristö vaikuttaa siihen, millaisia onnettomuuksia pelastuslaitoksen alueella tapahtuu ja kuinka paljon onnettomuuksia tapahtuu. Toimintaympäristöä ja sen muutoksia havainnoimalla pystytään lisäämään myös pelastuslaitokseen tietoisuutta oman alueensa mahdollisesta tulevaisuuden onnettomuuskehityksestä.