Kaksoisroolien esteellisyysongelmat kuntien ja hyvinvointialueiden poliittisessa päätöksenteossa

Abstract

Poliittisessa päätöksenteossa esiintyy usein kaksoisrooleja, mikä voi aiheuttaa esteellisyysongelmia. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia kaksoisroolien aiheuttamia esteellisyysongelmia kuntien ja hyvinvointialueiden poliittisessa päätöksenteossa. Tutkimusaihe valikoitui sen ajankohtaisuuden vuoksi. Kehittämistehtävänä oli selvittää, miten kaksoisroolit vaikuttavat päätöksenteon puolueettomuuteen ja miten esteellisyyskysymyksiä ratkaistaan. Tutkimuksessa pyrittiin tuomaan esiin esteellisyyteen liittyviä epäkohtia ja edistämään keskustelua hallinnon läpinäkyvyyden ja käytäntöjen kehittämiseksi.

Menetelmällisesti tämä tutkimus nojasi oikeusdogmatiikkaan, joka keskittyy lainopin tulkintaan. Viitekehyksenä tutkimuksessa hyödynnettiin kirjallisuutta, kotimaista julkisoikeutta, eduskunnan lainvalmisteluasiakirjoja sekä tuomioistuinten ratkaisuja oikeustapauksista. Hallinto-oikeuden oikeuskäytännöt muodostivat teoreettisen perustan tutkimuskysymyksille. Tutkimus perustui olemassa olevaan tieteelliseen keskusteluun ja lainsäädäntöön, jotka keskittyivät esteellisyyden hallintaan ja eettisiin käytäntöihin poliittisessa päätöksenteossa.

Tämä tutkimus osoitti, että kaksoisroolit aiheuttavat esteellisyyksiä ja että esteellisyyksien tunnistaminen on tärkeää. Niiden hallinta vaatii selkeämpiä säännöksiä ja parempaa valvontaa, joka korostaa tarvetta kaksoisroolien kehittämisehdotuksille. Tutkimus myös avasi näkemyksiä hallinnon avoimuuden olennaisuudesta ja sen vaikutuksista päätöksentekoon.